Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 20 февраля 2012 г. по делу N 2-789/2012

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Яковинов П.В.,

с участием прокурора Исаевой И.В.,

при секретаре Герасименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Больница" о понуждении к действию по устранению нарушений права беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Новосибирска в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в его обоснование на следующее.

Прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска проведена проверка "Больница" соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, престарелых и других социально-незащищенных категорий граждан.

В ходе проверки было установлено, что в "Больница" отсутствует оснащение средствами информации и телекоммуникации в соответствии с установленными нормативами СНиП 35-01-2001 и СП 35-101-2001, а также отсутствуют специальные приспособления для доступа инвалидов в здание учреждения (пандусы).

Указанные нарушения посягают на право беспрепятственного пользования инвалидами объектами социальной инфраструктуры, на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав.

В связи с этим прокурор просил после уточнения обязать администрацию "Больница" устранить нарушения прав инвалидов, престарелых и других социально-незащищенных категорий граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры путем оснащения здания учреждения средствами информации и телекоммуникации и возведения специальных приспособлений для доступа инвалидов в здание учреждения в соответствии с установленным нормативами СНиП 35-01-2001 (доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения), утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 16.07.2001 N73, а также СП 35-101-2001 (проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения), утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от 16.07.2001 N70.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования, просила также предоставить ответчику срок для устранения всех нарушений до 31.12.2012 года.

Представитель ответчика Гандилян Л.Н. с иском не согласилась, вины не признала, пояснила, что факт наличия недостатков есть, они будут устранены при выделении из бюджета денежных средств.

Третье лицо - мэрия г. Новосибирска, извещенная о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 19) в суд своего представителя не направила.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.

На основании распоряжении мэрии г.Новосибирска от 26 ноября 2010 года N12969-р главам администраций районов г.Новосибирска было поручено провести мероприятия по изучению условий беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (л.д.5).

17 декабря 2010 года в соответствии с приказом и.о. главы администрации Дзержинского района г.Новосибирска N2000-од была создана рабочая группа для проведения обследования объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в целях изучения условий для беспрепятственного доступа инвалидов (л.д.6).

Из паспорта доступности объекта "Больница" для лиц с ограничениями жизнедеятельности (л.д. 15) следует, что в учреждении в нарушении указанных выше нормативов отсутствует оснащение средствами информации и телекоммуникации, а также отсутствуют специальные приспособления для доступа инвалидов в здание учреждения (пандусы).

Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются и комиссионным актом от 15.02.2012г. о выявленных нарушениях.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N181-ФЗ (далее - Закон) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ч. 3 ст. 15 Закона государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии факта нарушения законных интересов инвалидов, престарелых и других социально-незащищенных категорий граждан ответчиком, поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Больница" о понуждении к действию по устранению нарушений права беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Больница" устранить нарушения прав инвалидов, престарелых и других социально-незащищенных категорий граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры путем возведения специальных приспособлений для доступа инвалидов в здание учреждения, оснащения здания учреждения средствами информации и телекоммуникации в соответствии с установленным нормативами СНиП 35-01-2001 (доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения), утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 16.07.2001 N73, а также СП 35-101-2001 (проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения), утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от 16.07.2001 N70, в срок до 31.12.2012 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Председательствующий: (подпись) Яковинов П.В.