Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 16 февраля 2012 г. по делу N 2-765/2012

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.

при секретаре Бажутовой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Дзержинского района г.Новосибирска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения г.Новосибирска " Поликлиника" о понуждении к действию по устранению нарушений прав беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г.Новосибирска обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и просил обязать администрацию МБУЗ " Поликлиника" устранить нарушения прав инвалидов, престарелых и других социально-незащищенных категорий граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры путем оснащения здания учреждения средствами информации и телекоммуникации, в соответствии с установленными нормативами СНиП 35-01-2001 (доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения), утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 16 июля 2001 г. N73, а также СП 35-101-2001 (проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения), утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 16 июля 2001 года N70.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что прокуратурой Дзержинского района г.Новосибирска проведена проверка МБУЗ " Поликлиника" об исполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов, престарелых и других социально-незащищенных категорий граждан. В ходе данной проверки были выявлены нарушения законодательства, регламентирующего беспрепятственный доступ инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.

Согласно паспорту доступности объекта для лиц с ограничениями жизнедеятельности (МГН) N8, на момент проверки в МБУЗ " Поликлиника" отсутствует оснащение средствами информации и телекоммуникациями в соответствии с нормативами, установленными СНиП 35-01-2001 и СП 35-101-2001, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 16 июля 2001 года.

Указанные нарушения напрямую влияют на психологическое и физическое состояние здоровья указанных выше категорий граждан, в связи с чем, должны быть устранены за счет средств указанного учреждения, а при их недостаточности - за счет средств Российской Федерации.

В судебном заседании истец, помощник прокурора Дзержинского района г.Новосибирска - Исаева И.В., доводы, изложенные в иске поддержала в полном объеме, просила установить срок для устранения недостатков до 31 декабря 2012 года.

Представитель ответчика МБУЗ " Поликлиника" - Останина А.Г. в судебном заседании факт отсутствия оснащения средствами информации и телекоммуникаций признала, пояснив, что вину в этом ответчик не признает, срок для устранения недостатков полагает реальным и достаточным для устранения выявленных нарушенных.

Третье лицо - мэрия г.Новосибирска, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании распоряжении мэрии г.Новосибирска от 26 ноября 2010 года N12969-р главам администраций районов г.Новосибирска было поручено провести мероприятия по изучению условий беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (л.д.6).

17 декабря 2010 года в соответствии с приказом и.о. главы администрации Дзержинского района г.Новосибирска N2000-од была создана рабочая группа для проведения обследования объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в целях изучения условий для беспрепятственного доступа инвалидов (л.д.7).

В ходе проверки МБУЗ " Поликлиника" было установлено отсутствие средств информации и телекоммуникаций, что подтверждается паспортом доступности объекта N14 (л.д.16) и было признано представителем ответчика в судебном заседании.

В силу ч.1 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

На основании ст. 15 Федерального закона от 24 ноября1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012) правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии факта нарушения законных интересов инвалидов, престарелых и других социально-незащищенных категорий граждан ответчиком, которые подлежат устранению срок до 31 декабря 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Дзержинского района г.Новосибирска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения г.Новосибирска " Поликлиника" о понуждении к действию по устранению нарушений прав беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения " Поликлиника" устранить нарушения прав инвалидов, престарелых и других социально-незащищенных категорий граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры путем оснащения здания учреждения средствами информации и телекоммуникации, в соответствии с установленными нормативами СНиП 35-01-2001 (доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения), утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 16 июля 2001 г. N73, а также СП 35-101-2001 (проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения), утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 16 июля 2001 года N70.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения " Поликлиника" срок для совершения вышеуказанных действий до 31 декабря 2012 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья: (подпись) /Е.В. Местеховская/