Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 27 февраля 2012 г. по делу N 2-482/2012

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Тиуновой О.Н.,

при секретаре Катющик И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаталовой Натальи Александровны к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Шаталова Н.А. обратилась в суд с данным иском к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование иска следующее.

С 1985 года она проживает в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул. .... В доме также зарегистрированы и проживают ее дочь ФИО2, внучка ФИО1 и брат ФИО3

Данный дом возводился без получения соответствующих разрешений и ввода в эксплуатацию и согласно заключению Новосибирского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", данный дом является самовольной постройкой и имеет в своем составе следующие жилые помещения: кухня (N 1 по плану) - 8,8 кв.м., жилая комната (N 2 по плану) - 20,3 кв.м., жилая комната (N 3 по плану) - 6,8 кв.м. Общая площадь дома - 35,9 кв.м., жилая - 27,1 кв.м.

Собственник земельного участка - Мэрия г. Новосибирска, признает право истца на предоставление ей данного земельного участка на праве аренды после прохождения процедуры государственного кадастрового учета земельного участка. Кадастровый паспорт на земельный участок будет изготовлен в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на индивидуальный жилой дом.

Для подтверждения того обстоятельства, что постройка произведена с учетом градостроительных, строительных и иных норм и правил и того, что сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имеется экспертное заключение ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области" и заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома, выполненное ОАО " "Т"".

Истец просит вынести решение о признании за ней права собственности на самовольную постройку - индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., общей площадью 35,9 кв.м., жилой площадью 27,1 кв.м.

В судебном заседании истец Шаталова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представители ответчиков - Мэрии г. Новосибирска, Администрации Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены.

Третьи лица - ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени разбирательства дела извещены.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам и об удовлетворении исковых требований Шаталовой Н.А. по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шаталова Н.А. зарегистрирована и проживает в индивидуальном жилом доме по ул. ... в г. Новосибирске. Также в данном доме зарегистрированы и проживают ФИО2, несовершеннолетняя ФИО1 и ФИО3 (л.д. 23).

По сведениям, содержащимся в ситуационном плане по состоянию на 28.04.2008, выданном ФГУП "РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-Федеральное БТИ", экспликации к поэтажному плану строения, письму-сообщению органа технической инвентаризации о самовольно возведенной постройке, спорный жилой дом является самовольной постройкой, разрешение на которую, землеотводные документы, согласованный проект, акт приемки в эксплуатацию не предъявлены (л.д. 7-9, 10).

Данный жилой дом имеет в своем составе следующие помещения: кухня (N 1 по плану) - 8,8 кв.м., жилая комната (N 2 по плану) - 20,3 кв.м., жилая комната (N 3 по плану) - 6,8 кв.м. Общая площадь дома - 35,9 кв.м., жилая - 27,1 кв.м. Общая площадь дома - 35,9 кв.м., жилая - 27,1 кв.м.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленным законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Жилой дом N ... по ул. ... возведен без соответствующего разрешения, то есть является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка ?

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан".

Истцом не представлено документов, свидетельствующих о принадлежности ей земельного участка по ул. ... на основании какого-либо вещного права.

Как видно из материалов дела, самовольная постройка расположена на землях общего пользования, в границах красных линий, поэтому в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 28 и пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" не может быть передан в собственность. Письмом Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска от 06.12.2010 от 31-33560 (л.д. 21) Шаталовой Н.А. предложено предоставление испрашиваемого земельного участка на праве аренды, в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на жилой дом, и после прохождения процедуры государственного кадастрового учета.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, в случае признания права собственности на самовольное строение по ул. ..., Шаталова Н.А., как собственник жилого дома, имеет преимущественное право аренды указанного земельного участка.

Кроме того, суд учитывает, что право пользования Шаталовой Н.А. земельным участком никем не оспаривается и фактически осуществляется.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома ... по ул. ... в г. Новосибирске, выполненного ОАО "Т" (л.д.12-16), индивидуальный жилой дом по ул. ... соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден к дальнейшей эксплуатации.

Из экспертного заключения ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области" от 02.12.2010 следует, что размещение индивидуального жилого дома по адресу: г.Новосибирск, ул. ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д.17, оборот).

При таких обстоятельствах иск Шаталовой Н.А. подлежит удовлетворению.

Признание за истцом права собственности на жилой дом будет в дальнейшем являться основанием для оформления ею права аренды земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Шаталовой Натальи Александровны к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Шаталовой Натальей Александровной право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 35,9 кв.м., жилой площадью 27,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Новосибирск, ул. ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Тиунова О.Н.