Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 29 марта 2012 г. по делу N 2-1133/12

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Гяммер Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рысева Александра Геннадьевича к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Дзержинского района г.Новосибирска о признании права пользования на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Рысев А.Г. обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на комнату N311 по ул. ... в ... в порядке приватизации.

Истец в обоснование своих требований указал о том, что ему как работнику ФГУП " ..." в июле 1994г. предоставлена для проживания комната N311 по ул. ... в г.Новосибирске. Вселение было произведено на основании распоряжения директора института. До настоящего времени истец продолжает работать в институте и проживает в предоставленной комнате.

Для реализации своего права на приватизацию комнаты, он обратился в администрацию Дзержинского района г.Новосибирска с просьбой заключить с ним договор социального найма, но ему в этом было отказано, поскольку заключение договора социального найма на комнату в общежитии не предусмотрено. Истец не согласен с отказом, поскольку общежитие было передано в муниципальную собственность, на его имя открыт лицевой счет, он оплачивает коммунальные услуги и квартплату по нормам для договора социального найма. Считает, что с ним фактически заключен договор социального найма, так как проживание в комнате носит постоянный характер.

Также ему было отказано в приватизации занимаемой комнаты, поскольку помещения, находящиеся в общежитии, приватизации не подлежат.

Рысев А.Г. просит признать за ним право пользования комнатой N311 по ул. ... в г.Новосибирске на условиях договора социального найма и признать право собственности в порядке приватизации.

Рысев А.Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков мэрии г.Новосибирска, администрации Дзержинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены.

Представители третьих лиц МКП г.Новосибирска "Жилищно-коммунальное хозяйство" и МКУ "Городское жилищное агентство" в судебное заседание не явились извещены. Представитель МКУ "ГЖА" просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Письмом ОУФМС России по НСО В Дзержинском районе г.Новосибирска подтверждается, что Рысев А.Г. приобрел гражданство РФ с 05.07.1994г.

Из трудовой книжки Рысева А.Г. следует, что он состоит в трудовых отношениях с ФГУП " ..." с 26.07.1994г. по настоящее время.

Как следует из справки, представленной ФГУП " ...", Рысеву А.Г. по распоряжению директора института была выделена в июле 1994г. комната N311 в общежитии по ул. ... в г.Новосибирске.

Выпиской из домовой книги подтверждается, что Рысев А.Г. состоит на регистрационном учете по адресу: г.Новосибирск, ул. ... комната N311 с 21.07.1994г. по настоящее время.

Справкой МКУ "Городское жилищное агентство" подтверждается, что жилое помещение N311 в строении, имеющем статус общежития по адресу г.Новосибирск, ул. ... включено в реестр муниципального имущества на основании постановления мэрии г.Новосибирска от 14.01.2000г. N21, распоряжения КУГИ от 09.03.2000г. N400-р. право муниципальной собственности не зарегистрировано.

Судом установлено, что ранее Рысев А.Г. не использовал право приватизации жилья на территории г.Новосибирска.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ. В соответствии со ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Законом изменен правовой статус этих помещений, они не имеют уже специального назначения и в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Запрет на приватизацию подобных жилых помещений был ранее связан с их специальным, целевым назначением, особым правовым режимом.

Таким образом, на такое жилое помещение распространен общий правовой режим, установленный для жилых помещений согласно Закону РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Из материалов дела установлено, что истец обращался в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска по поводу оформления договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Как усматривается из технического паспорта помещения, назначение занимаемого истцом жилого помещения определено как - жилая комната и имеет общую площадь 16,7 кв.м., жилой площадью 16,7 кв.м.

Суд полагает, что Рысев А.Г. приобрел право пользования комнатой 311 общей площадью 16,7 кв.м по ул. ... в г. Новосибирске на условиях договора социального найма, длительное время проживает в указанном жилом помещении, на истца открыт лицевой счет, что подтверждается соответствующей выпиской, он оплачивает квартплату и коммунальные услуги, его право пользования спорным жилым помещением никем не оспаривается. Таким образом, истец фактически выполняет обязанности нанимателя, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ.

На основании изложенного суд полагает, что требования Рысева А.Г. о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение законны и обоснованны, поэтому иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Рысева Александра Геннадьевича к мэрии г.Новосибирска, администрации Дзержинского района г.Новосибирска о признании права пользования на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Рысевым Александром Геннадьевичем право пользования жилым помещением - комнатой N311 общей площадью 16,7 кв.м. в доме N ... по ул. ... в г. Новосибирске на условиях договора социального найма.

Признать за Рысевым Александром Геннадьевичем право собственности на жилое помещение - комнату N311 общей площадью 16,7 кв.м. в доме N ... по ул. ... в г.Новосибирске в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Дзержинский районный суд г.Новосибирска.

Судья (подпись)