Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 20 марта 2012 г. по делу N 2-443/12

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Бажутовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоменко Геннадия Ивановича к администрации Дзержинского район г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Фоменко Г.И. после уточнения иска обратился в суд с исковым заявлением к администрации Дзержинского района г. Новосибирска и мэрии г. Новосибирска, ссылаясь в его обоснование на следующее.

В 1989 году истец в связи с трудовыми отношениями получил ордер на семью из 4-х человек на право занятия двух комнат в трехкомнатной квартире N ... дома N ... по ... в г. Новосибирске.

Фоменко Г.И. с семьей: супругой ФИО4, дочерью ФИО3 и матерью ФИО2 вселился в указанную выше квартиру и занял комнаты площадью 17,0 кв.м и 13,7 кв.м, где проживает по настоящее время. В 1991 году у истца родился сын ФИО5, который также проживает и зарегистрирован в спорной квартире.

В 2004 году у ФИО3 родилась дочь ФИО1, в 2006 году умерла мать ФИО2

В настоящее время в семье сложился следующий порядок пользования: комнату 13,7 кв.м. занимает Фоменко Г.И. с сыном ФИО5, комнату 17,0 кв.м занимают ФИО4, ФИО3 и ФИО1 Таким образом, доля общей площади на одного человека составляет 9,7 кв.м.

В 2011 году Фоменко Г.И. поставлен на учет для получения жилой площади, кроме того, истец является малоимущим.

В 2004 году освободилась комната площадью 11,4 кв.м., расположенная в спорной квартире, в связи с чем истец полагает, что данная комната должна быть передана ему по договору социального найма.

Также истец считает, что в силу действующего законодательства квартира, расположенная по адресу г. Новосибирск, ..., утратила статус служебного жилого помещения и является собственностью муниципалитета.

Поэтому Фоменко Г.И. просит исключить квартиру N ... в доме N ... по ... в г. Новосибирске из специализированного жилого фонда, предоставить ему освободившуюся комнату площадью 11,4 кв.м., заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г. Новосибирск, ...

В судебное заседание Фоменко Г.И. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя Патрушевой Ж.Ю.

Представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации ... в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик мэрия г. Новосибирска, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Ранее в отзыве представитель возражала против удовлетворения иска, поскольку спорная квартира находится в специализированном жилом фонде, нуждаемость в дополнительной жилой площади не подтверждена.

Третьи лица - ФИО3, ФИО4 и ФИО5, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика администрации Дзержинского района г. Новосибирска, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании ордера N028180 от 20.10.1989 года (л.д.7-8) Фоменко Г.И. на семью из 4 человек: истца, жену ФИО4, мать ФИО2 и дочь ФИО3, предоставлены 2 комнаты площадью 31,0 кв.м. в квартире N ... дома ... по ... в г. Новосибирске.

Согласно выписке из домовой книги квартиры N ... дома ... по ... в г. Новосибирске от 22.09.2011 года (л.д.9) в комнатах площадью 31,0 кв.м. зарегистрированы Фоменко Г.И., ФИО4, ФИО3, ФИО1 и ФИО5 В комнате площадью 11,4 кв.м. никто не зарегистрирован.

Письмом N171/08-46 от 15.02.2011 года (л.д.15) администрация Дзержинского района г. Новосибирска отказала Фоменко Г.И. в заключении договора социального найма жилого помещения на 2 комнаты площадью 30,7 кв.м. в квартире N ... дома ... по ... в г. Новосибирске, поскольку данное жилое помещение имеет статус служебного.

Из документов Новосибирского городского архива (л.д.67-70) следует, что квартира N ... в доме ... по ... в г. Новосибирске на основании решения Дзержинского исполкома от 27.06.189 года являлась служебным жилым помещением ЖЭУ-47.

Из представленной трудовой книжки (л.д.81-84) следует, что Фоменко Г.И. работал газосварщиком в Управлении жилищного хозяйства Дзержинского района, что подтверждает предоставление ему жилья в связи с трудовыми отношениями.

Согласно техническим документам Новосибирского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" (л.д.18-22) квартира N ... дома ... по ... в г. Новосибирске общей площадью 60,1 кв.м., жилой - 42,1 кв.м. состоит из 3 комнат площадью 11,4 кв.м., 17,0 кв.м., 13,7 кв.м.

В соответствии со справкой МУ "ГЖА" N9672 от 04.02.2011 года (л.д.11) квартира N ... дома ... по ... в г. Новосибирске включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N2030-1. А согласно справке МУ "ГЖА" N412752 от 16.02.2011 года (л.д.10) квартира N ... дома ... по ... в г. Новосибирске не приватизирована.

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как таких доказательств ответчиками не представлено.

Поэтому, по мнению суда, занимаемое жилое помещение - квартира N ... дома ... по ... в г. Новосибирске не является служебным жилым помещением и не относится к специализированному жилищному фонду.

Согласно ч.2 ст.102 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В силу ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Таким образом суд принимает во внимание, что требования о выселении истцов никто не ставил, хотя с 2006 года у истца, который является квартиросъемщиком прекращены трудовые отношения с организацией, по ходатайству которой истцу было предоставлено жилое помещение, а также то, что в настоящее время они не могут быть выселены из занимаемого ею жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку Фоменко Г.И. проработал на предприятии предоставившем ему служебное жилое помещение более десяти лет.

Согласно ч.1 ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

На основании приказа N955-од от 28.06.2011 года семья Фоменко Г.И. поставлена на учет граждан, нуждающихся в получении жилой площади по договору социального найма (л.д.12,14). Истцу также выдана справка о признании его малоимущим (л.д.13).

В связи с этим суд приходит к выводу, что заявленные Фоменко Г.И. требования обоснованные и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Фоменко Геннадия Ивановича к администрации Дзержинского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Исключить квартиру N ... в доме ... по ... в г. Новосибирске из состава специализированного жилищного фонда.

Предоставить Фоменко Геннадию Ивановичу освободившуюся комнату 11,4 кв.м. в квартире N ... дома ... по ... в г. Новосибирске на основании договора социального найма.

Обязать администрацию Дзержинского района г. Новосибирска заключить с Фоменко Геннадием Ивановичем договор социального найма на квартиру N ... дома ... по ... в г. Новосибирске.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Судья: (подпись) Местеховская Е.В.