Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 10 апреля 2012 г. по делу N 2-1120/2012

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Тиуновой О.Н.,

при секретаре Катющик И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Двойцева Юрия Викторовича, Двойцева Данилы Юрьевича к Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области, Западно-Сибирскому окружному военному суду г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Согласно государственному контракту купли-продажи квартиры от 17.05.2010 N 1 Западно-Сибирским окружным военным судом для обеспечения жильем судьи Западно-Сибирского окружного военного суда г.Новосибирска Двойцева Ю.В. была приобретена квартира ..., расположенная по ул. ... в г. Новосибирске.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области данная квартира включена в реестр федерального имущества и 07.09.2010 закреплена за Западно-Сибирским окружным военным судом г.Новосибирска на праве оперативного управления, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.09.2010.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения от 27.09.2010 N 2 квартира предоставлена истцу Двойцеву Ю.В. как судье Западно-Сибирского окружного военного суда г.Новосибирска.

Несмотря на то, что Законом РФ "О статусе судей в Росийской Федерации" определено, что порядок обеспечения судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями устанавливается Правительством РФ, до настоящего времени такой порядок не определен, что не может, по мнению истца, являться основанием для ограничения его права на получение жилого помещения в собственность бесплатно.

В квартире ... по ул. ... в г. Новосибирске зарегистрированы истец Двоцев Ю.В., его супруга и сын. Двойцев Ю.В. оплачивает все коммунальные платежи, общие для жильцов дома целевые сборы, то есть выполняет все обязанности пользователя предоставленного ему жилого помещения.

Данная квартира, по мнению истца, служебной не является, а заключенный договор по своей правовой природе является, в соответствии с положениями ст.ст. 19 и 92 Жилищного кодекса РФ, договором социального найма, поскольку ни на момент заключения такого договора, ни в настоящее время к специализированному жилищному фонду квартира ... дома ... по ул. ... не отнесена.

Полагает, что положение договора о временном характере использования жилого помещения не имеет правового значения, так как при отсутствии решения об отнесении указанной квартиры к специализированному жилищному фонду данное условие является ничтожным, как противоречащее закону, но в силу положений ст. 180 ГК РФ не влечет недействительности договора в целом.

Правом приватизации ни истце Двойцев Ю.В., ни его сын Двойцев Д.Ю. не воспользовались. Супруга истца не желает участвовать в приватизации данного жилого помещения.

Истцы просят признать за ними право собственности в равных долях (по ? доле за каждым) на квартиру ..., расположенную по ул. ... в г.Новосибирске, в порядке приватизации.

В судебное заседании истцы не явились, извещены.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика - Западно-Сибирского окружного военного суда г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представлена заявление, в котором указала, что согласна с заявленными исковыми требованиями.

Суд, исследовав собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований. При этом суд исходит из следующего.

Согласно государственному контракту купли-продажи квартиры от 17.05.2010 N 1 Западно-Сибирским окружным военным судом для обеспечения жильем судьи Западно-Сибирского окружного военного суда г.Новосибирска Двойцева Ю.В. была приобретена квартира ... расположенная по ул. ... в г. Новосибирске (л.д. 39-41).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области данная квартира была включена в реестр федерального имущества и 07.09.2010 закреплена за Западно-Сибирским окружным военным судом г.Новосибирска на праве оперативного управления, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.09.2010 (л.д. 45).

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения от 27.09.2010 N 2 данная квартира предоставлена истцу Двойцеву Ю.В. как судье Западно-Сибирского окружного военного суда г.Новосибирска (л.д. 13-14, 17-20).

В соответствии с положениями ч.3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ч.2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Судом установлено, что квартира ..., расположенная по ул. ... в г. Новосибирске в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду не отнесена, то есть между сторонами фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения.

В соответствии с п.п. 1,2 договора найма служебного помещения N 2 от 27.09.2010, указанное жилое помещение передается нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для временного проживания в нем, в связи с работой в Западно-Сибирском окружном военном суде г.Новосибирска. Однако, в связи с тем, что отсутствует решение об отнесении данной квартиры к специализированному жилищному фонду, данные условия считаются ничтожными, так как противоречат закону, но не влекут недействительность договора в целом в соответствии с положениями ст. 180 ГК РФ.

Пунктом 3 ст. 19 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" установлено, что порядок обеспечения судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями, устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2008 N 2-П Пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, которым пункт 3 статьи 19 данного документа изложен в новой редакции, в той мере, в какой он в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства РФ и тем самым - снижения уровня гарантий материального обеспечения судей, признан не соответствующим Конституции РФ.

При этом в постановлении от 31.01.2008 N 2-П Конституционный суд РФ указал, что федеральный законодатель - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом настоящего Постановления - обязан надлежащим образом установить порядок обеспечения жилыми помещениями судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.03.2008 N 192 "О порядке обеспечения судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями", до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на соответствующий год Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на улучшение жилищных условий судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, используются этими органами на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации.

Однако, как указано выше, квартира ..., расположенная по ул ... к специализированному жилищному фонду не отнесена, решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (в соответствии с п. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ о включении данного жилого помещения в специализированный жилищный фонд, отсутствует.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как установлено судом, Двойцев Ю.В. и члены его семьи занимают жилое помещение в государственном жилищном фонде на условиях договора социального найма - оплачивают все необходимые коммунальные платежи, зарегистрированы и проживают в данной квартире. Свое право на приватизацию жилья, в соответствии со справками МКУ "Городское жилищное агентство", Двойцев Ю.В. и Двойцев Д.Ю. не использовали (л.д. 10, 11).

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как видно из технического паспорта, плана, экспликации к плану, квартира является двухкомнатной, имеет общую площадь 58,0 кв.м., жилую - 43,0 кв.м., расположена на первом этаже шестнадцатиэтажного дома (л.д. 105-108).

Таким образом, каких-либо препятствий для приватизации спорного жилого помещения не установлено, и суд считает возможным удовлетворить требования истцов о признании за ними права собственности в равных долях на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Двойцева Юрия Викторовича, Двойцева Данилы Юрьевича к Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области, Западно-Сибирскому окружному военному суду г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Двойцевым Юрием Викторовичем, Двойцевым Данилой Юрьевичем право собственности в равных долях, по ? доле за каждым, на квартиру N ..., расположенную в доме ... по ул. ... в г.Новосибирске, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Тиунова О.Н.