Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 09 апреля 2012 г. по делу N 2-508/2012

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Яковинова П.В.,

при секретаре Герасименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Сибирскому филиалу ОАО " Т" о признании договора ничтожным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Новосибирска обратился после уточнения в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к Сибирскому филиалу ОАО " Т" о признании ничтожным договора, заключенного 25.08.2011 года между ФИО2 и Сибирским филиалом ОАО " Т".

В обоснование своих требований прокурор указала, что прокуратурой района проведена проверка доводов обращений жильцов Дзержинского района г. Новосибирска о незаконности установки вышки сотовой связи Сибирским филиалом ОАО " Т".

В результате проверки установлено, что гражданину ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок по адресу г. Новосибирск, ул. ... для строительства индивидуального жилого дома. Однако данный участок ФИО2 по договору от 25.08.2011 года передан Сибирскому филиалу ОАО " Т" для размещения оборудования базовой станции сотовой радиотелефонной связи, что является нарушением законодательства.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представители ответчика - Сибирского филиала ОАО " Т" в судебном заседании согласились с заявленными требованиями, пояснив, что договор с ФИО2 действительно был заключен, строительство радиотелефонной станции было поручено ООО " К", но на баланс ответчика данное сооружение не передавалось.

Третьи лица - мэрия г. Новосибирска и ФИО2, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:01:3270:05 (л.д.45), расположенный по адресу г. Новосибирск, ул. ... принадлежит ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования (л.д.29).

Согласно свидетельству (л.д. 26) ФИО2 является индивидуальным предпринимателем.

25.08.2011 года между ФИО2 и Сибирским филиалом ОАО " Т" заключен договор о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу ..., для размещения оборудования базовой станции, в том числе организации допуска персонала арендатора к размещенному оборудованию базовой станции сотовой радиотелефонной связи (л.д.20-23).

В соответствии с письмом прокурора Дзержинского района г. Новосибирска от 30.11.2011 года (л.д.91-93) и справки директора по строительству Сибирского филиала ОАО " Т" от 09.03.2012 года (л.д.94) вышка сотовой связи в эксплуатацию не введена, на баланс ответчика не передана.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п.8 ст.1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства;

При этом, согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В нарушение вышеизложенного земельный участок, расположенный по адресу г. Новосибирск, ул. ... используется не по назначению.

Как следует из ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Согласно ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Таким образом, ФИО2 вправе самостоятельно использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием.

Однако договор от 25.08.2011 года на размещение оборудования базовой станции не соответствует назначению использования земельного участка, расположенного по адресу г. Новосибирск, ул. ...

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

На основании ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Сибирскому филиалу ОАО " Т о признании договора ничтожным удовлетворить.

Признать договор, заключенный 25.08.2011 года между ФИО2 и Сибирским филиалом ОАО " Т" о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу г. Новосибирск, ул. ..., для размещения оборудования базовой станции сотовой радиотелефонной станции, ничтожным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Председательствующий: /подпись/ Яковинов П.В.