Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 11 апреля 2012 г. по делу N 2-1162/12

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре Басалаевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чикуровой Татьяны Марковны к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на незавершенный строительством объект,

УСТАНОВИЛ:

Чикурова Т.М. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на незавершенный строительством объект, указав в обоснование требований следующее.

В 1970 году ее супругом ФИО2 на земельном участке был построен жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ул. ...

13.08.1985г. на имя начальника райкомхоза ее супругом было подано заявление о переносе жилого дома на соседний участок, где более выгодные природные условия для расположения жилого дома, 23.08.1985г. было дано разрешение произвести капитальный ремонт жилого дома N ... по ул ..., без его переноса на соседний участок.

16.11.2005г. ее супруг умер, после его смерти открылось наследство, в том числе индивидуальный жилой дом N ... по ул. .... В данном жилом доме она состоит на регистрационном учете.

В 2009г. ею было решено провести реконструкцию дома в связи с его непригодностью для проживания. В администрации Дзержинского района г. Новосибирска ею был получен отказ от 28.10.2009г. в разрешении реконструкции данного жилого дома, в котором сообщалось, что ей необходимо оформить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Жилой дом N ... по ул. ... был ею снесен и на этом же земельном участке она с семьей начала строительство нового дома взамен старого.

Объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ул. ... является объектом недвижимого имущества, возведен он на железобетонном ленточном фундаменте.

Технические документы на незавершенный строительством объект выданы Новосибирским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" 18.10.2011г.

В соответствии с отчетом об оценке рыночная стоимость объекта незавершенного строительства, расположенного по ул. ..., составляет 100 000 руб.

Согласно заключению ООО " Н" по результатам технического обследования состояния конструкций жилого дома N ... по ул. ..., фундаменты жилого дома пригодны для их использования при дальнейшем проектировании и строительстве жилого дома.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области" от 27.01.2012г., размещение незавершенного строительством индивидуального жилого дома N ... по ул. ... соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Признание права собственности на самовольно возведенный объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ... необходимо истцу для дальнейшего оформления документов по приобретению права собственности на него в Управлении Росреестра по Новосибирской области и дальнейшего предоставления земельного участка в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ и строительства жилого дома.

Поэтому истец просила признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства, распложенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ...

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из свидетельства о заключении брака (л.д.9) ФИО2 и Чикурова Т.М. заключили брак 13.01.1993г., после заключении брака жене присвоена фамилия Чикурова.

ФИО2 умер 16.11.2005г., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.10).

Судом установлено, что согласно паспорту домовладения, выданному Бюро технической инвентаризации 10.12.1981 года, владельцем домовладения по ул. ... в г. Новосибирске являлся ФИО2 Указанная постройка является самовольной (л.д.7).

На основании п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что жилой дом, общей площадью 24,4 кв.м, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ... снесен и снят с технического учета, факт прекращения существования объекта установлен 14.10.2011г., что подтверждается справкой ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" (л.д.11).

Согласно данным технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Новосибирской области по состоянию на 14.10.2011 года, объект незавершенного строительства (Литера А), расположенный по адресу: ул. ...36 в г. Новосибирске имеет общую площадь застройки 77 кв.м., возведен на железобетонном ленточном фундаменте.

Разрешения на строительство данного объекта (Литера А) не предъявлено.

Исходя из вышеизложенного, объект незавершенного строительства, общей площадью 77 кв.м., расположенный по ул. ... с инвентарным номером 50:401:364:001079330:0001 является самовольной постройкой.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения:

- реконструкции жилых домов (частей домов);

- переоборудования правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот;

- возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого;

- возведение дополнительных зданий (абз. 2 п. 1 приложения N3 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 г. N37).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истцом фактически не представлены документы, подтверждающие предоставление земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, и документы, подтверждающие владение земельным участком, необходимым для обслуживания спорного объекта, на одном из названных ст. 222 ГК РФ прав.

Однако суд не может руководствоваться формально юридическим подходом к рассмотрению заявленного иска о признании права собственности на самовольную постройку.

По мнению суда, нормы земельного права, правовые нормы, регулирующие право собственности, при разрешении данного спора должны быть применены в их совокупности.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 года, граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 5 марта 1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.20 Земельного кодекса РФ.

Кроме того, право владения земельным участком по ул. ... в г.Новосибирске никем не оспаривалось и фактически осуществлялось.

В соответствии с заключением ООО " Н" по результатам технического обследования состояния конструкций фундаментов жилого дома N ... по ул. ... (л.д.27), конструкции фундамента находятся в работоспособном состоянии, пригодны для их использования при дальнейшем проектировании и строительстве жилого дома.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области" от 27.01.2012г. (л.д.29), размещение незавершенного строительством индивидуального жилого дома N ... по ул. ... в г. Новосибирске соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" п.п.2.1; 2.7; 8.11.

Таким образом, судом установлено, что сохранение указанной самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом исследованных доказательств по делу суд считает, что иск Чикуровой Т.М. о признании за ней права собственности на объект незавершенного строительства по вышеуказанному адресу подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чикуровой Т.М. удовлетворить.

Признать за Чикуровой Татьяной Марковной право собственности на объект незавершенного строительства (Литера А), площадь застройки- 77,0 кв.м., с инвентарным номером 50:401:364:001079330:0001, расположенный в г. Новосибирске по ул. ..., согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на 14.10.2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.В.Савельева