Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 28 апреля 2012 г. по делу N 2-1285/12

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Местеховской Е.В.

при секретаре Бажутовой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Туна Елены Владимировны о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Туна Е.В. обратилась с суд заявлением о признании незаконными действий Росреестра по НСО.

В обоснование заявленных требований Туна Е.В. указала следующее.

20.09.2004г. МО Морской сельсовет Новосибирского района НСО в лице главы муниципального образования ФИО1 заключил с ней договор аренды N89 земельного участка по адресу: НСО, Новосибирский район, МО Морской Сельсовет, ул. ... площадью 1008 кв.м. сроком на три года.

По истечении действия срока договора аренды, она продолжала пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя администрации Новосибирского района НСО.

В сентябре 2011г. заявитель узнала, что 03.08.2011г. на основании заявления представителя администрации, договор аренды с ней был прекращен, о чем Управлением Росреестра по НСО была внесена запись 54-01/00-186/2004-610.

Туна Е.В. считает, что Росреестр по НСО незаконно произвел государственную регистрацию прекращения договора аренды земельного участка, поскольку по истечении действия срока договора, она продолжала им пользоваться. Считает, что к их правоотношениям необходимо применить положения ст.621 ГК РФ. В случае, если арендодатель намерен прекратить договор аренды, то обязан был за три месяца уведомить ее. Извещение о расторжении договора она не получала.

Полагает, что Управление Росреестра в нарушение ст.17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также в нарушение абз.7 ст.17 приказа Минюста РФ от 06.08.2004г. N135 "Об утверждении инструкции о государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества", зарегистрировал расторжение договора аренды, чем нарушил права заявителя как арендатора.

Просит признать недействительной и незаконной государственной регистрацию, произведенную 03.08.2011г. Управлением Росреестра по НСО за N54-01/00-186/2004-610 прекращения договора N89 от 20.09.2004г. аренды земельного участка общей площадью 1008 кв.м., расположенного по адресу: НСО, Новосибирский района, МО Морской Сельсовет, ул. ..., кадастровый номер земельного участка 54:19:070124:0096.

Просит обязать Росреестр по НСО устранить нарушение ее прав путем удаления из ЕГРП записи о прекращении договора аренду земельного участка.

В судебное заседание Туна Е.В. не явилась, извещена.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по НСО ФИО2 с заявлением не согласна. Суду пояснила, что согласно п.4.1.3 договора от 20.09.2004г., арендатор имеет право на продление договора на условиях, согласованных сторонами, при условии письменного уведомления арендодателя не позднее, чем за 60 календарных дней до истечения срока настоящего договора. Пунктом 5.3 договора установлено, что изменения, дополнения и поправки к условиям договора будут действительны только при совершении их в письменной форме, за исключением случаев, когда арендодателю не требуется согласие арендатора на изменение условий договора (изменение размера арендной платы при изменении ставок арендной платы федеральным, областным или местным нормативно-правовым актом). На момент обращения представителя администрации Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о прекращении аренды, у Управления Росреестра по НСО отсутствовали сведения, подтверждающие наличие подписанного сторонами соглашения о продлении спорного договора аренды.

Представитель заинтересованного лица администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО3 суду пояснила, что от Туна Е.В. не поступали платежи по арендной плате. Когда срок действия договора истек, Туна Е.В. не заявила о его продлении. Считает, что регистрация расторжения договора произведена законно.

Суд, выслушав представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судом установлено, что 20.09.2004г. между МО Морской сельсовет Новосибирского района Новосибирской области и Голенкевич Е.В. заключен договор аренды земельного участка площадью 1008 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО "Морской сельсовет", с.Ленинское, ул. ..., участок N ... сроком на три года. Пунктом 1.4 установлено, что договор вступает в юридическую силу и действует с 20.09.2004г. по 20.09.2007г.

Голенкевич Е.В. изменила фамилию на Туна Е.В. в связи с регистрацией брака 31.10.2008г.

В силу ч.2 ст.609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Сторонами не оспаривалось, что государственная регистрация договора аренды была произведена.

05.07.2011г. представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО4 обратилась в Управление Росреестра по НСО с заявлением о прекращении договора аренды.

03.08.2011г. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о прекращении аренды по договору от 20.09.2004г.

В силу ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ч.2 ст.610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Суд приходит к выводу о том, что требования Туна Е.В. удовлетворению не подлежат.

Так, в соответствии с п.4.1.3 спорного договора, арендатор имеет право на продление настоящего договора на условиях, согласованных сторонами, при условии письменного уведомления арендодателя не позднее, чем за 60 календарных дней до истечения срока настоящего договора, о желании продлить действие договора.

Следовательно, сторонами предусмотрен иной порядок для продолжения действия договора аренды.

Кроме того, п.5.3 договора предусмотрено, что изменения, дополнения и поправки к условиям настоящего договора будут действительны только тогда, когда они сделаны в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями договаривающихся сторон, за исключением случаев, когда арендодателю не требуется согласие арендатора на изменение условий договора в соответствии с п.2.2 договора (о сумме ежемесячной арендной платы).

Заявителем не представлено доказательств того, что она обращалась к арендодателю за 60 календарных дней до окончания действия договора с письменным уведомлением о намерении продлить действие договора.

Согласно п.п.7 п.17 Приказа Минюста РФ от 06.08.2004 N 135 (ред. от 24.12.2004) "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества", при проведении правовой экспертизы документов при изменении, прекращении или расторжении договора аренды Росреестру необходимо учитывать, что, если срок аренды недвижимого имущества в договоре не определен, в связи с чем договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды, предупредив об этом другую сторону за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 Кодекса).

По мнению суда, Управление Росреестра по НСО надлежащим образом провело правовую экспертизу в отношении спорного договора, в результате чего было зарегистрировано прекращение аренды.

Кроме того, суд не принимает во внимание доводы Туна Е.В. о том, что она продолжала пользоваться земельным участком и после 20.09.2007г., поскольку в рамках настоящего судопроизводства эти обстоятельства не являются юридически значимыми, суд не вправе разрешать возникший спор о правах на земельный участок, а оценивает только действия Управления Росреестра по НСО по регистрации прекращения аренды.

Так, из п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Суд полагает, что Туна Е.В. избрала неверный способ защиты своего нарушенного права (ст.12 ГК РФ).

Таким образом, требования Туна Е.В. о признании действий Росреестра по НСО незаконными удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Туна Елены Владимировны о признании действий Росреестра по НСО незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: (подпись) Е.В. Местеховская