Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 11 мая 2012 г. по делу N 2-1061/12

Дзержинский районный суд города Новосибирска в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Махамбетовой Н.Ж.,

При секретаре Беловой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Кемерово к ООО " Т" о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр,

УСТАНОВИЛ:

13 февраля 2012г. прокурор Центрального района г. Кемерово обратился в суд с иском к ООО " Т" о признании незаконными действия ответчика по организации и проведению азартных игр, в том числе, с использованием сети Интернет, в помещении Интернет бара "Империя", расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. ..., запретить ответчику осуществлять каким-либо способом деятельность по организации и проведению азартных игр, в том числе, с использованием сети Интернет, в помещении Интернет бара, расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. ...

В обоснование исковых требований прокурор указал о том, что проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр ООО " Т" по адресу: г. Кемерово, ул. ..., в ходе проверки выявлено осуществление незаконной игорной деятельности данной организации. ООО " Т" осуществляет деятельность по предоставлению услуг доступа в сеть Интернет неопределенному кругу лиц в помещении Интернет бара "Империя", расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. .... В ходе проверки сотрудник отдела полиции в присутствии доверенного лица и понятых вошел в помещение Интернет бара "Империя", расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. ..., где попросил предоставить доступ к Интернет терминалу для осуществления азартной игры. После чего доверенным лицом в присутствии сотрудника полиции и понятых кассиру бара "Империя" передана денежная сумма в размере 100 рублей. Данная сумма была переведена кассиром на виртуальный счет платежной системы. Кассир Интернет бара "Империя" доверенному лицу в присутствии сотрудника полиции и понятых произвел зачисление переданных ему денежных средств в размере 100 рублей на игровой портал компьютерного терминала N 4, находящийся в помещении данного Интернет бара. С компьютерного терминала доверенным лицом в присутствии сотрудника отдела полиции и понятых с использованием программного обеспечения "megasuperomantic", установленного на используемом компьютерном терминале N 4, где осуществлена азартная игра "Erotic World". В ходе азартной игры были осуществлены ставки и произведен игровой процесс. По результатам игры баланс изменился до "0". Постановлением мирового судьи N 4-го судебного участка Центрального района г. Кемерово от 26 декабря 2011г. ООО " Т" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В иске прокурор ссылается на то, что ООО " Т" осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Центрального района г. Кемерово в помещении Интернет бара "Империя", расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. ..., с использованием компьютерного оборудования, сопряженную с незаконным извлечением прибыли. Компьютерные терминалы, расположенные в Интернет баре "Империя", используемые при осуществлении деятельности ООО " Т", соответствуют определению "игровое оборудование".

Представитель истца - помощник прокурора Соснин М.С. в судебном заседании поддержал исковые требования по вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель ответчика - ООО " Т" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Центрального района г. Кемерово подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и ограничения осуществления данной деятельности определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Согласно устава ООО " Т" целью деятельности ответчика является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли.

Судом установлено, что ООО " Т" является арендатором нежилого помещения по адресу: г. Кемерово, ул. ...

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Центрального района г. Кемерово установлено, что в помещении Интернет бара "Империя", расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. ..., усматриваются признаки осуществления азартных игр.

В силу ст. 4 ФЗ N 244-ФЗ от 29.12.2006 г. "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

В судебном заседании установлено, что по адресу: г. Кемерово, ул. ... установлен факт осуществления ООО " Т"" деятельности по проведению азартных игр. Указанная деятельность осуществляется следующим образом: от участника азартной игры принимаются ставки в виде денежных средств, которые вносятся в кассу. Данные денежные средства переводятся посредством сети Интернет на счет игровой программы, запускаемой на компьютере игрока с использованием сети Интернет. В случае выигрыша денежные средства списываются со счета игровой программы, которой пользовался игрок, и выдаются игроку через кассу. В качестве игрового оборудования используются компьютеры. В данном случае между посетителем Интернет бара "Империя" и работником заведения в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше, данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30 ноября 2011г., протоколом об административном происшествии от 01 декабря 2011г., протоколом изъятия вещей и документов от 30 ноября 2011г., объяснениями, фотографиями.

26 декабря 2011г. мировым судьей 4-го судебного участка Центрального района г. Кемерово вынесено постановление в отношении должностного лица ООО " Т" ФИО2 о привлечении к ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, ООО "Новый город", используя компьютерное оборудование, осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть, как установлено п. 6 ст. 4 РФ N 244-ФЗ от 29.12.2006 г. "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В соответствии с частями 2,4,5 ст. 5 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

С учетом положений ст. 9 "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.

Территория Кемеровской области не отнесена ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к игорной зоне, поэтому осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса на территории данного субъекта - в г. Кемерово, минуя установленный разрешительный порядок, противоречит данному Федеральному закону.

Статьей 13 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

Суд приходит к выводу, что ответчик осуществляет незаконную деятельность по проведению азартных игр в нарушение требований ФЗ РФ N 244-ФЗ от 29.12.2006 г. "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", принятого с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Лицо, делая ставки в виде денежных средств, которые вносятся в кассу Интернет бара "Империя", участвует в азартной игре на устройствах, приспособленных для азартных игр, в связи с чем оно может получить выигрыш, тем самым, приобрести пристрастие к игре.

Пристрастие к игре ? это психологическая зависимость, которая, помимо труднопреодолимого влечения к игре, характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия, проявляется в патологическом влечении, потере игрового контроля, продолжительном участии в азартных играх вопреки явным признакам вредных последствий и др.

Продолжая незаконно осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, ответчик нарушает личные неимущественные права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, указанные в ч. 1 ст. 150 ГК РФ. Кроме того, эта деятельность нарушает интересы Российской Федерации на осуществление правового регулирования в сфере организации и проведения азартных игр.

При таких обстоятельствах, исходя из положений с ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", требование истца о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр, подлежит удовлетворению. Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено никаких доказательств, опровергающих материалы проверки, проведенной Прокуратурой Центрального района г. Кемерово, на основании которых, было выявлено, что ООО " Т" организует деятельность по проведению азартных игр, также не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального района г. Кемерово удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО " Т" по организации и проведению азартных игр, в том числе, с использованием сети Интернет, в помещении Интернет бара "Империя", расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. ...

Запретить ООО " Т" осуществлять каким-либо способом деятельность по организации и проведению азартных игр, в том числе, с использованием сети Интернет, в помещении Интернет бара, расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ Н.Ж. Махамбетова