Решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 28 марта 2012 г. по делу N 2-1755/12

Дело N 2-1755/12

Поступило в суд:

28.03.2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2012 года г. Новосибирск

Федеральный суд общей юрисдикции Кировского района г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи ЛОРЕНЦ М.В.

При секретаре Водолазских Ю.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХАБАРОВОЙ Натальи Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО1, ХАРИНОЙ Светланы Сергеевны, действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2 к Администрации Кировского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Хабарова Н.В., Харина С.С. обратились в суд с иском к Администрации Кировского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска о признании договора социального найма на комнату N "адрес" в г. Новосибирске заключенным с момента заселения Хариной Светланой Сергеевной, ФИО1, Хабаровой Натальей Владимировной, ФИО2 и о признании за ними права собственности в порядке приватизации в равных долях на указанное жилое помещение.

Свои требования истцы обосновали тем, что Харина Светлана Сергеевна и Хабарова Наталья Владимировна по месту работы в ЗАО "данные изъяты" получили комнату в общежитии по адресу: "адрес". Харина Светлана Сергеевна вселилась в комнату N - ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году в эту комнату вселяется Хабарова Наталья Владимировна. Со дня вселения они проживают в вышеуказанной комнате. Кроме того в 2002 году у Хариной С.С. родился сын, который был зарегистрирован в вышеуказанной комнате, а в ДД.ММ.ГГГГ году у Хабаровой Н.В. родилась дочь, которая также была зарегистрирована в этой комнате. В ДД.ММ.ГГГГ году общежитие "адрес" было передано в муниципальную собственность мэрии г. Новосибирска. В ДД.ММ.ГГГГ году им были выписаны ордера N и N от ДД.ММ.ГГГГ на комнату N "адрес". В ДД.ММ.ГГГГ году жилые помещения в "адрес" были переведены из специализированного жилищного фонда в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования. В ДД.ММ.ГГГГ года они обратились в администрацию Кировского района г. Новосибирска с вопросом оформления договора социального найма на комнату, в которой они проживают. Администрация Кировского района г. Новосибирска письмом N от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что у администрации района нет оснований заключать договор социального найма на занимаемое ими жилое помещение. В связи с этим, они не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленного им законом.

Истец - Харина С.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Истец - Хабарова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель ответчика - Администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования истцов Хабаровой С.А., Хариной С.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Выписка из домовой книги подтверждает, что по адресу "адрес" ком. 126 в "адрес" проживают и состоят на регистрационном учете по месту жительства Хабарова Наталья Владимировна с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Харина Светлана Сергеевна с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 11).

Копия ордера N от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Хариной Светлане Сергеевна и ее сыну ФИО1 предоставлено право занятия жилой площади в общежитии по "адрес" ком. N. (л.д. 12).

Копия ордера N от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Хабаровой Наталье Владимировне предоставлено право занятия жилой площади в общежитии по "адрес" ком. N. (л.д. 13).

Письмо Администрации Кировского района г. Новосибирска N от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что истцам было отказано в заключении договора социального найма на комнату N общежития по "адрес". (л.д. 10).

Согласно справке МКУ "Городское жилищное агентство" N от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: "адрес" включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании постановления мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N; распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ N. Жилые помещения в общежитии по адресу: "адрес" исключены из состава специализированного жилищного фонда на основании постановления мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N. (л.д. 27).

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

На основании п. 4 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. за N 328, жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Переоборудование жилого дома под общежитие производится по решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (согласно п. 3 Примерного положения).

Статьей 7 ФЗ за N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" от 29.12.2004 г. установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Правилами ст. 43 ЖК РСФСР предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Таким образом, совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что Хариной С.С. в ДД.ММ.ГГГГ году, Хабаровой Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ году с соблюдением требований ст. 43 ЖК РСФСР была предоставлена комната N в общежитии по "адрес". С указанного времени истцы, проживает в спорной комнате, несут расходы по ее содержанию.

В связи с чем, суд приходит к убеждению, что Хабарова Н.В., Харина С.С. и их дети приобрели право пользования комнатой, расположенной по адресу: "адрес" ком. N. Кроме того, совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что истцы занимают комнату, расположенную по адресу: "адрес" ком. N на условиях социального найма. При таких обстоятельствах отказ Администрации Кировского района г. Новосибирска в заключении с Хабаровой Н.В., Хариной С.С. договора социального найма спорной комнаты противоречит требованиям закона, поскольку между сторонами уже фактически сложились отношения по социальному найму спорного жилого помещения.

Правила ст. 7 ЖК РФ допускают применение к жилищным правоотношениям норм гражданского законодательства по аналогии. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется в том числе и путем его признания.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Преамбулой к Закону РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" от 4.07.1991 г. за N 1541 установлено, что целью закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Статьей 2 вышеуказанного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке МКУ "Городское жилищное агентство" за N от ДД.ММ.ГГГГ Харина (Шестухина) Светлана Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска. (л.д. 25).

Согласно справке МКУ "Городское жилищное агентство" за N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска. (л.д. 26).

Согласно справке МКУ "Городское жилищное агентство" за N от ДД.ММ.ГГГГ Хабарова Наталья Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска. (л.д. 28).

Копия справки Администрации Копыловского сельского поселения Томской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Хабарова Наталья Владимировна была зарегистрирована по месту жительства по адресу: "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период регистрации по месту жительства в приватизации жилья на территории поселения не участвовала. (л.д. 6).

Копия справки Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N подтверждает, что Шестухина Светлана Сергеевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала и была зарегистрирована по адресу: "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выбыла по причине смены места жительства в "адрес". На территории администрации собственного жилья не имеет, в приватизации жилья не участвовала. (л.д. 8).

Между тем, в силу п. 2 определения Конституционного суда РФ от 2.11.2000 г. и согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации.

При этом объектом приватизации, согласно положению указанного закона выступает жилое помещение, которое исходя их требований действующего жилищного законодательства - ст. 62 ЖК РФ, может состоять из квартиры, жилого дома, части жилого дома или квартиры.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно плану помещения спорное помещение отвечает требованиям закона, является изолированным и согласно ст. 52 ЖК РСФСР и ст. 62 ЖК РФ может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации.

Таким образом, судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году Хариной С.С., а в ДД.ММ.ГГГГ году Хабаровой Н.В. было предоставлено право на занятие спорной жилой площади, расположенной по "адрес", ком. N. Харина С.С., Хабарова Н.В. вселились и были зарегистрированы по указанному адресу, несут обязанность по оплате коммунальных услуг и квартплате на условиях социального найма как для нанимателей города Новосибирска, в связи с чем, суд считает, что они были вселены в комнату N по "адрес" на неопределенный срок.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным требование истцов Хабаровой Н.В. и Хариной С.С. о признании за ними и их несовершеннолетними детьми права собственности в порядке приватизации на комнату N, "адрес" удовлетворить.

Удовлетворяя исковые требования истцов, суд учитывает, что право приватизации жилья на территории г. Новосибирска истцами не использовано, данное право никем не оспаривалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истцов ХАБАРОВОЙ Натальи Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО1, ХАРИНОЙ Светланы Сергеевны, действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2 удовлетворить.

Признать за ХАБАРОВОЙ Натальей Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХАРИНОЙ Светланой Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования по договору социального найма комнатой N, "адрес".

Признать за ХАБАРОВОЙ Натальей Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХАРИНОЙ Светланой Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за каждым по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на комнату N "адрес".

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца дней со дня изготовления мотивировочной части решения.

Мотивировочная часть решения изготовлена 06 июня 2012 года.

Председательствующий: /подпись/ М.В. ЛОРЕНЦ

КОПИЯ ВЕРНА

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2012 г.

Подлинник решения находится в суде Кировского района

г. Новосибирска в гражданском деле N 2-1755/12

На 06.06.2012 г. решение не вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь: