Решение Краснозерского районного суда Новосибирской области от 13 января 2012 г.
(Извлечение)
Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Чукановой Н.А.
при секретаре Фуфачевой С.С.,
с участием представителей истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области Ляшенко Л.А., Роппельт С.Е., Большановой Н.Н.
представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия жилищно - коммунального хозяйства "Мохналоговское" ФИО8
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельный требований относительно предмета спора администрации Мохнатологовоского сельсовета "адрес" ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по "адрес" в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию жилищно - коммунального хозяйства "Мохналоговское" о признании противоправными действий по поставке некачественной питьевой воды потребителям и возложении обязанностей по совершению определенных действий
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по "адрес" обратилось в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о признании противоправными его действий по поставке некачественной питьевой воды потребителям и возложении обязанностей по совершению определенных действий по следующим основаниям.
Управлением проанализировано обеспечение населения села Мохнатый "адрес" питьевой водой стандартного качества. Сравнительный анализ данных лабораторных исследований показал несоответствие качества воды централизованной системы питьевого водоснабжения, обслуживаемой МУП ЖКХ "Мохнатологовское" требованиям СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
Пробы проводились в 7 мониторинговых точках в 2009-2011 г.г. в том числе в "адрес" мониторинговая точка N.
Результаты анализа показали, что питьевая вода в пробах коммунального водопровода "адрес" не соответствует гигиеническим требованиям и санитарно - химическим показателям вредности от 1,1 до 9,4 ПДК(предельно - допустимая концентрация), имеется превышение нормативов по содержанию марганца, железа, общей жесткости, сухому остатку и мутности, то есть является недоброкачественной.
В "адрес" деятельность по водоснабжению населения питьевой водой осуществляет МУП ЖКХ "Мохнатологовское" по договорам на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод. Водоснабжение осуществляется из подземных источников водоснабжения. Потребителями являются население "адрес".
На основании п.2 п/п 7 п.4 ст. 40, ст.46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О защите прав потребителей", ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", ст. 131, ст. 132 ГПК РФ просит признать действия МУП ЖКХ "Мохнатологовское" села Мохнатый "адрес" по поставке некачественной питьевой воды противоправными в отношении потребителей, обязать ответчика прекратить противоправные действия по поставке некачественной питьевой воды потребителям путем поставки населению питьевой воды соответствующей требованиям СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", обязать МУП ЖКХ "Мохнатологовское" в установленный судом срок довести через средства массовой информации (газету Краснозерская новь) до сведения потребителей решение суда.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, настаивает на их удовлетворении, просит установить срок для исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика МУП ЖКХ "Мохнатологовское" ФИО8 в судебном заседании признал в полном объеме, согласен, что питьевая вода, поставляемая МУП ЖКХ "Мохнатологовское" потребителям "адрес" не соответствует требованиям санитарных правил и нормативов СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
Но считает, что срок указанный представителем истца недостаточен для исполнения указанных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Мохнатологовского сельсовета "адрес" ФИО7, считает исковые требования обоснованными, но просит предоставить срок для выполнения указанных требований не менее 2 лет.
Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствие с требованиями ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В судебном заседании установлено, что юридическое лицо МУП ЖКХ "Мохнатологовское" оказывает коммунальные услуги населению, а именно отпуск питьевой воды на основании заключенных договоров (л.д.31-32).
МУП ЖКХ "Мохнатологовское" принадлежит 3 скважины, расположенных в "адрес" 1979 года бурения, 1982 года бурения, 2004 года бурения (л.д.33).
В соответствии со статьей 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" N от ДД.ММ.ГГГГ продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Согласно ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" N от ДД.ММ.ГГГГ потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно подпункта а пункта 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N каждый потребитель имеет право на то, чтобы ему предоставлялись коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и соответствующие условиям договора.
В данном случае потребитель имеет право на получение питьевой воды из систем питьевого водоснабжения, принадлежащих МУП ЖКХ "Мохнатологовское" надлежащего качества.
Из экспертных заключений по результатам лабораторных исследований и испытаний N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-50), N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52), N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5354), N N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57) усматривается, что питьевая вода из скважин, принадлежащих МУП ЖКХ "Мохнатологовское" предоставляется населению "адрес" и "адрес" не в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
Постановлением по делу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо МУП ЖКХ "Мохнатологовское" ФИО10 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.41-42) за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
В соответствии с подпунктами б, в, ж, з п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнитель жилищно-коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и договором; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; производить перерасчет размеры платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий).
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд приходит к выводу, что истцом указан реальный срок для совершения МУП ЖКХ "Мохнатологовское" действий по улучшению качества питьевой воды до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с МУП ЖКХ "Мохнатологовское" подлежит взысканию в доход бюджета "адрес" государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно - коммунального хозяйства "Мохнатологовское" обеспечить в "адрес" предоставление потребителям питьевой воды надлежащего качества, соответствующего требованиям санитарных правил и нормативов СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Направить информацию о принятом решении в редакцию газеты "Краснозерская новь" для опубликования.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно - коммунального хозяйства "Мохнатологовское" государственную пошлину в доход бюджета "адрес" в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.