Решение Краснозерского районного суда Новосибирской области от 27 апреля 2012 г.

Решение Краснозерского районного суда Новосибирской области от 27 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Чукановой Н.А.,

при секретаре Фуфачевой С.С.,

с участием истца Шмелева В.В.

представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснозерском районе Новосибирской области Бабушкиной С.Н., Коваленко А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмелева ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснозерском районе Новосибирской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать решение об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Краснозерском районе Новосибирской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не включены в стаж работы дающий право на назначение пенсии досрочно периоды работы в должности рабочего по эксплуатации котла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С решением Управления Пенсионного фонда он не согласен, считает что указанные периоды работы должны быть включены в специальный стаж, так как они относятся к работам с тяжелыми условиями труда, он фактически исполнял обязанности машиниста (кочегара) котельной.

Считает, что он имеет право на трудовую пенсию досрочно по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях" от 17.12.2001 года N173-ФЗ, поскольку проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет и имеет страховой стаж более 25 лет.

Считает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости подлежат включению периоды работы:

на комбинате "Прокопьевскуголь" на шахте "Коксовая"

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря поверхностного - 6 месяцев 15 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного - 2 месяца 15 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного - 7 месяцев 10 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего очистного забоя подземного - 11 месяцев 4 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего очистного забоя - 7 месяцев,

на шахте "Центральная"

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного ученика проходчика - 1 месяц 19 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика - 4 месяца 3 дня,

в Ульяновской ООШ в должности рабочего по эксплуатации котла

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 месяцев 26 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 2 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 месяцев 1 день,

в должности машиниста (кочегара) котельной

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 21 день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 20 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 19 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 3 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснозерском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно незаконным и обязать назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям изложенным в иске, настаивает на их удовлетворении.

В судебном заседании представители ответчика Бабушкина С.Н. и Коваленко А.В. исковые требования не признали, пояснив при этом, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в Краснозерском районе поступило заявление истца о назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в льготный стаж не засчитаны периоды - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего по эксплуатации котла, так как указанная должность Списками не предусмотрена. Не представлено документов, подтверждающих, что истец работал в указанные периоды машинистом (кочегаром) котельной на угле и сланце. При имеющемся стаже истец вправе на назначение пенсии досрочно в 57 лет.

Считают исковые требования не обоснованными, просят в их удовлетворении отказать.

Выслушав доводы сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации по Краснозерскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснозерском районе Новосибирской области N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-10) истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно.

Статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (N 173-ФЗ от 17.12.2001г.) установлены общие условия назначения трудовой пенсии по старости, согласно которых право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п/п 1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно п/п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 ст.27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п/п. а, б п.1 Постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002г. "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В разделе I Списка N 1 позиция2010100а указаны рабочие, занятые полный рабочий день на открытых горных работах и работах на поверхности.

В разделе XXXIII Списка N 2 позиция 23200000-13786 указана должность - "машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п.3 указанных Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона) периода его работы, подлежащего по мнению истца, к зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направленной деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя указанные нормы, суд приходит к выводу, что в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п/п.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежат включению следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря поверхностного - 6 месяцев 15 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного - 2 месяца 15 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного - 7 месяцев 10 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего очистного забоя подземного - 11 месяцев 4 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного ученика проходчика - 1 месяц 19 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего - 7 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика - 4 месяца 3 дня,

Итого: 3 года 4 месяца 7 дней.

В стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п/п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежат включению периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 21 день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 20 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 19 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 3 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца.

Итого: 6 лет 2 месяца 4 дня.

При подсчете стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" соответствующий стаж истца составляет 9 лет 6 месяцев 11 дней.

Суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что в указанные им периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в том числе занятым на удалении золы.

Так, истцом в обоснование исковых требований представлены: копия трудовой книжки (л.д.55-68), согласно которой в спорные периоды он работал рабочим по эксплуатации котла; справка МКОУ Ульяновская ООШ, уточняющая особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками (л.д.31), в которой указано, что в качестве машиниста (кочегара) котельной истец работал с ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды в справке не отражены; копия паспорта котла (л.д.33-43), согласно которого указанный котел установлен в 2001 году.

В судебном заседании истцом приобщены выписки из приказов о приеме истца на работу и увольнении за период его работы в Ульяновской ООШ, копии должностных инструкций, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, выписку из журнала инструктажа. Суд приходит к выводу, что указанные документы, не опровергают обстоятельств установленных ответчиком при вынесении решения об отказе в назначении пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для включения указанных истцом периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не имеется, поскольку указанные должности не включены в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, подлежащий применению в данном случае.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Управлением Пенсионного фонда в Краснозерском районе произведен правильно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для назначения истцу трудовой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснозерском районе Новосибирской области обоснованно разъяснено право истца обратиться за назначением пенсии при наличии 10 лет стажа на работах, предусмотренных Списком N 2, или при имеющемся стаже в 57 лет.

Поскольку суд не удовлетворяет требования истца, то не подлежит взысканию в порядке возврата и государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления, что не противоречит требованиям статьи 98 ГПК РФ, согласно которой понесенные по делу судебные расходы возмещаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Шмелева ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснозерском районе Новосибирской области о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Краснозерского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и о назначении трудовой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Судья - "данные изъяты"