Решение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 06 февраля 2012 г.

Решение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 06 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Детко Н.Н.

с участием прокурора Чолий О.А.

при секретаре Бурундуковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ "Куйбышевская центральная районная больница" о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска прокурор указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего санитарное и техническое состояние медицинских учреждений. В ходе проверки установлено следующее.

Согласно представленным данным МУЗ "Куйбышевская ЦРБ" периодические осмотры санитарного и технического состояния зданий (медицинских учреждений) проводятся 2 раза в год. В ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование всех объектов МУЗ "Куйбышевская ЦРБ" для определения технического состояния зданий. Составлен акт обследования. Между тем, каких-либо дополнительных документов, подтверждающих проведение периодических осмотров (2 раза в год), а именно: актов обследования по каждому ФАПу с описанием оценки технического состояния зданий, выявленных неисправностей, причин, вызвавших неисправности, журналов учета технического состояния, проведений капитальных ремонтов, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем МУЗ "Куйбышевская ЦРБ" не представлено.

Кроме того, в ходе проверки в ДД.ММ.ГГГГ технического состояния здания ФАПа, расположенного по адресу: "адрес", установлено, что здание построено в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно объяснению заведующего ФАПа, расположенного в "адрес", с момента переезда в указанное здание, капитальный ремонт не производился. Крыша подтекает, медицинский инвентарь (стулья, шкафы, столы) с ДД.ММ.ГГГГ. Дрова для топки печи находятся непосредственно в помещении ФАПа, т.к. дровник находится в аварийном состоянии. Согласно информации МУЗ "Куйбышевская ЦРБ" зданию необходим капитальный ремонт. Вода приносная, горячее, холодное водоснабжение, канализация отсутствуют. Туалет на улице.

В нарушение ст. 24 ФЗ N52-ФЗ в учреждениях здравоохранения МУЗ "Куйбышевская ЦРБ" применяется полностью изношенное медицинское оборудование. Часть медицинского оборудования вообще отсутствует. В ФАПе расположенного по адресу: "адрес" отсутствуют: носилки, очки защитные для взрослых, стол инструментальный (1), одеяло (Типовой табель оснащения фельдшерско - акушерских пунктов (утв. Минздравом СССР 16.01.1991 г. N03-14/2-14). Отопление печное, поверхность стен, полов и потолков помещений не гладкая, с дефектами (щели, трещины, дыры и др.), не является легко доступной для влажной уборки и устойчивой при использовании моющих и дезинфицирующих средств (на момент проверки в прививочном кабинете целостность известкового покрытия на потолке нарушена, имеются подтеки, что свидетельствует о протекании крыши), прививочный кабинет не отделан кафельной плиткой.

Таким образом, здание ФАПа, расположенное по адресу: "адрес", не соответствует требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и техническим нормам, нуждается в проведении капитального ремонта, обеспечении мебелью, хозяйственным инвентарем, и иными средствами, необходимыми для качественного оказания населению медицинской помощи, гарантированной ст. 41 Конституции РФ.

Поэтому прокурор просит признать незаконным бездействие МУЗ "Куйбышевская ЦРБ", выразившееся в непринятии мер по своевременному проведению плановых и внеплановых осмотров фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: "адрес", по проведению текущего и капитального ремонта здания, обеспечения мебелью, хозяйственным инвентарем, необходимым медицинским оборудованием, а также соблюдению санитарных норм и правил; обязать МУЗ "Куйбышевская ЦРБ" провести необходимый текущий и капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: "адрес", произвести допоставку необходимого хозяйственного инвентаря, мебели, медицинского оборудования; обеспечить соблюдение санитарных норм и правил. Установить МУЗ "Куйбышевская ЦРБ" срок для выполнения указанных действий.

В судебном заседании прокурор Чолий О.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МУЗ "Куйбышевская ЦРБ" Лактюшина Т.Г. в судебном заседании иск прокурора признала, пояснив, что обеспечить ФАП мебелью, хозяйственным инвентарем, необходимым медицинским оборудованием не могут из-за отсутствия финансирования. Просит установить срок до ДД.ММ.ГГГГ

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.24 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Куйбышевской межрайонной прокуратурой ФАПа МУЗ "Куйбышевская ЦРБ", расположенного по адресу: "адрес", выявлено, что применяется полностью изношенное медицинское оборудование, отсутствует часть медицинского оборудования: носилки, очки защитные для взрослых, стол инструментальный (1), одеяло (Типовой табель оснащения фельдшерско - акушерских пунктов; отопление печное, поверхность стен, полов и потолков помещений не гладкая, с дефектами (щели, трещины, дыры и др.), не является легко доступной для влажной уборки и устойчивой при использовании моющих и дезинфицирующих средств (на момент проверки в прививочном кабинете целостность известкового покрытия на потолке нарушена, имеются подтеки, что свидетельствует о протекании крыши), прививочный кабинет не отделан кафельной плиткой (л.д.7, 10-11, 16, 25-26). Зданию ФАПа требуется капитальный ремонт (л.д.42).

Таким образом, поскольку здание ФАПа МУЗ "Куйбышевская ЦРБ", расположенное по адресу: "адрес", не соответствует требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и техническим нормам, нуждается в проведении капитального ремонта, обеспечении мебелью, хозяйственным инвентарем и иными средствами, необходимыми для качественного оказания населению медицинской помощи, суд считает, что следует признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по своевременному проведению плановых и внеплановых осмотров фельдшерско-акушерского пункта, проведению текущего и капитального ремонта здания, обеспечению мебелью, хозяйственным инвентарем, необходимым медицинским оборудованием, а также соблюдению санитарных норм и правил и обязать ответчика провести необходимый текущий и капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта, произвести допоставку необходимого хозяйственного инвентаря, мебели, медицинского оборудования, обеспечить соблюдение санитарных норм и правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие МУЗ "Куйбышевская ЦРБ", выразившееся в непринятии мер по своевременному проведению плановых и внеплановых осмотров фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: "адрес", по проведению текущего и капитального ремонта здания, обеспечению мебелью, хозяйственным инвентарем, необходимым медицинским оборудованием, а также соблюдению санитарных норм и правил.

Обязать МУЗ "Куйбышевская ЦРБ" провести необходимый текущий и капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: "адрес", произвести допоставку необходимого хозяйственного инвентаря, мебели, медицинского оборудования, обеспечить соблюдение санитарных норм и правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Детко