Постановление Мошковского районного суда Новосибирской области от 05 июня 2012 г.

Постановление Мошковского районного суда Новосибирской области от 05 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судья федерального районного суда общей юрисдикции Мошковского района Новосибирской области Лукьянова С.Г.

При секретаре Федосовой В.В.

Рассматривал в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении Администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, установлено, что Администрацией Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

- устройство кладбища осуществляется без утвержденного в установленном порядке проекта, в котором необходимо предусмотреть наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа, систему дренажа, обваловку территории, характер и площадь зеленых насаждений, организацию подъездных путей и автостоянок, планировочное решение зоны захоронений для всех типов кладбищ с разделением на участки, различающиеся по типу захоронений, при этом площадь мест захоронения должна быть не более 70 % общей площади кладбища, разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно - хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища) канализование, водоснабжение, теплоэлектроснабжение, благоустройство территории (проект не представлен, отсутствует);

- для питьевых и хозяйственных нужд на кладбище не предусмотрено хозяйственно - питьевое водоснабжение;

- отсутствуют шахтные колодцы для полива, общественные туалеты выгребного типа;

- отсутствуют стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним;

- территория, прилегающая к кладбищу, не содержится в порядке и не освобождается от зарослей травы и неорганизованных свалок;

- дератизация на кладбище, являющимся объектом, имеющим особое эпидемиологическое значение, не осуществляется ежемесячно;

- ограждение кладбища отсутствует, благоустройство территории кладбища, акарицидные обработки не проводятся,

Что является нарушением п.п. 2.7., 6.3., 6.4., 6.6., санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2882 - 11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", п.п. 2.3., 2.4., приложения 3 санитарно - эпидемиологических правил "Санитарно - эпидемиологические требования к проведению дератизации. СП 3.5.3.1129 - 02", п.п. 2.3.11., 8.4.1., 8.5.1., 10.4.1, 10.4.2. санитарно - эпидемиологических правил СП 3.1.3.2352 - 08 "Профилактика клещевого энцефалита". Таким образом, Администрацией Сокурского сельсовета Мошковского района совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вина Администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена следующими материалами дела:

- распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ N;

- актом проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проведении проверки установлено нарушение п.п. 2.7, 6.3, 6.4.,6.6 "Гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" и п.п. 2.3., 2.4., приложения 3 санитарно - эпидемиологических правил "Санитарно - эпидемиологические требования к проведению дератизации;

- протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ N при проведении внеплановой проверки Администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области;

- Распоряжением Администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность главы Сокурского сельсовета Мошковского района Дубовского П.М.;

- Уставом Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, в соответствии с п. 21 которого к вопросам местного значения Сокурского сельсовета относятся содержание ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

При решении вопроса о назначении вида административного наказания, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Анализируя приведенные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения виновному лицу наказания в виде приостановления деятельности, поскольку отсутствуют данные о наличии оснований, предусмотренных в части 1 статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает, учитывая положение части 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что необходимо назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Лукьянова С.Г.

Информация о получателе штрафа:

Счет 40101810900000010001, получатель - УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), ИНН получателя - 5406306550, КПП получателя - 540601001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК - 045004001, код бюджетной классификации (КБК) - 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКАТО 50238819