Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 26 октября 2012 г. по делу N 2-2044/12

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.

при секретаре Усковой Ю. К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канунникова А. А. к администрации "адрес" о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Канунников А. А. обратился в суд с иском о понуждении администрации "адрес" к заключению с ним договора аренды земельного участка площадью 1006 кв.м., с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: "адрес", Мочищенский сельсовет, "адрес", микрорайон "Солнечный", участок N..., сроком на 11 месяцев.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением администрации "адрес" N... от ДД.ММ.ГГГГ у производственного объединения "Новосибирский приборостроительный завод" был изъят земельный участок площадью 68,3 га и отведен в постоянное пользование ЖСК "Солнечный" для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Территориальной "адрес" за N... из земель жилищно-строительного кооператива "Солнечный" изъят земельный участок площадью 2,8022 га и предоставлен гражданам в аренду сроком на три года для индивидуального жилищного строительства.

После отведения земельного участка кооперативу, участок N... был выделен члену ЖСК "Солнечный" Горбункову Е. И. для индивидуального жилищного строительства.

Впоследствии Горбунков Е. И. уступил свои права и обязанности члена ЖСК "Солнечный" истцу.

Истец принят в члены ЖСК "Солнечный", исполняет обязанности члена кооператива, на земельном участке N... возвел жилой дом.

В настоящее время истец желает зарегистрировать право собственности на жилой дом, однако лишен такой возможности, поскольку земельный участок не оформлен надлежащим образом.

Истец обратился в администрацию "адрес" с целью заключения договора аренды земельного участка, но получил ответ, что предоставление земельного участка в аренду не представляется возможным, в связи с тем, что он не представил документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимого имущества, возведенный на земельном участке, в связи с чем, истец обратился в суд с заявлением.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, направил в суд представителя.

В судебном заседании представитель истца Литвинов А.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации "адрес" не явился, представил в суд заявление, в котором указал, что исковые требования признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица - ЖСК "Солнечный" не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица Горбунков Е. И. - в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и (или) возражений.

В судебном заседании установлено, что постановлением N... от ДД.ММ.ГГГГ администрации "адрес" у производственного объединения "Новосибирский приборостроительный завод" изъят земельный участок площадью 68,3 га и отведен в постоянное пользование ЖСК "Солнечный" для индивидуального жилищного строительства, выдан государственный акт.

Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений ДД.ММ.ГГГГ ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (действующей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок N... был предоставлен для индивидуального жилищного строительства Горбункову Е. И., который переуступил свое членство в кооперативе истцу, что подтверждается справкой председателя ЖСК "Солнечный" от ДД.ММ.ГГГГ

Земельному участку N... площадью 1006 кв.м., присвоен кадастровый номер N...

Как следует из технического паспорта, составленного ОГУП "Техцентр НСО" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в 2006 г. на предоставленном земельном участке истцом был построен жилой дом общей площадью 272,1 кв.м., жилой площадью 86,6 кв.м.

Постановлением администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N...-па в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" земельный участок N... площадью 1006 кв.м., кадастровый номер N..., расположенный по адресу: "адрес", МО Мочищенский сельсовет, ЖСК "Солнечный", включен в границы населенного пункта поселка Озерный Мочищенского сельсовета "адрес".

Пунктом 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом жилой дом, был использован по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет.

На обращение истца в администрацию "адрес" с просьбой о заключении договора аренды на земельный участок N..., расположенный по адресу: "адрес", МО Мочищенский сельсовет, ЖСК "Солнечный", на котором возведен жилой дом, истцом был получен отказ, в связи с тем, что правоустанавливающие документы на дом им не представлены.

Таким образом, в сложившейся ситуации, оформить в установленном законом порядке право собственности на жилой дом, который истец возвел за счет собственных средств на земельном участке, предоставленном ему под индивидуальное жилищное строительство, Канунников А. А. возможности не имеет.

По обстоятельствам, не зависящим от истца, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно ст. 22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец возвел жилое строение на участке, право на который возникло у него на законных основаниях, суд полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канунникова А. А. - удовлетворить.

Обязать администрацию "адрес" заключить с Канунниковым А. А. договор аренды земельного участка площадью 1006 кв.м. с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: "адрес", МО Мочищенский сельсовет, "адрес", микрорайон "Солнечный", участок N..., сроком на 11 (одиннадцать) месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья подпись