Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 октября 2012 г. по делу N 2-3326/12

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Виноградовой Л.А.

При секретаре Лобановой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стоякина И. П. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Стоякин И.П. обратился в суд с иском к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 1003 кв.м., с кадастровым номером N..., разрешенное использование - для жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес", Толмачевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N... сроком на 3 года, для завершения строительства жилого дома и оформления права собственности на объект незавершенного строительства. В обоснование своих требований указал, что на основании заявления, поданного в администрацию Толмачевского сельского совета "адрес", ему был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу : "адрес", МО Толмачевский сельсовет, "адрес", участок за номером N... согласно генерального плана, для индивидуального жилищного строительства.

Размещение земельного участка на местности было согласовано с администрацией Толмачевского сельсовета "адрес" и главным архитектором "адрес".

С момента закрепления указанного земельного участка за истцом, он сразу же приступил к оформлению земельного участка, установлению границ земельного участка, составлению схемы расположения земельного участка. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N...

В период оформления указанного земельного участка им было начато строительство жилого дома без надлежащего оформления документов. В настоящее время строительство дома не завершено.

При обращении в администрацию "адрес" для оформления договора аренды вышеуказанного земельного участка, на котором он возводит жилой дом, истец получил отказ, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы.

Поскольку для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в установленном законом порядке истцу необходимо заключить договор аренды земельного участка с администрацией "адрес", он вынужден обратиться в суд.

Истец Стоякин И.П. в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - администрации "адрес" в судебное заседание не прибыл, о слушании дела извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования Стоякина И.П. признают.

Представитель третьего лица - администрации Толмачевского сельсовета "адрес" в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом,

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Стоякина И.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Стоякина И.П., поданного в администрацию Толмачевского сельсовета "адрес", последнему был предоставлен земельный участок N... (строительный) на территории Толмачевского сельсовета, что подтверждается выпиской из протокола N... от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по вопросам предварительного распределения земельных участков под строительство жилых домов, а также информацией о кадастровом номере земельного участка.

Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений ДД.ММ.ГГГГ ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

Размещение земельного участка на местности было согласовано администрацией Толмачевского сельсовета "адрес" и главным архитектором "адрес", что подтверждается выкопировкой из схемы генерального плана " "адрес". Жилой квартал за "адрес"" в Толмачевском сельсовете "адрес".

На предоставленном земельном участке, истцом, без надлежащего оформления юридических документов, был возведен объект незавершенного строительства.

Указанное обстоятельство подтверждается планом объекта составленным ОГУП "Техцентр НСО" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно технического заключения ОЭП "СЭП" на основании результатов технического обследования установлено, что возведенная конструкции объекта незавершенного строительства (лит. А), расположенного по адресу: "адрес" за "адрес", участок N... (строительный), находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов, на момент осмотра не обнаружено. Аварийных конструкций, угрожающих для жизни и здоровья людей, на момент обследования не обнаружено. Объект незавершенного строительства (лит.А) не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N...-па было решено включить земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 807627 кв.м., местоположение: "адрес", МО Толмачевский сельсовет, категория земель сельскохозяйственного назначения, для жилищного строительства, в границы населенного пункта села Толмачево Толмачевского сельсовета "адрес".

Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом объект незавершенного строительства, был использован по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Территориальным (межрайонным) отделом N... Управления Роснедвижимости по "адрес", предоставленному земельному участку был присвоен кадастровый номер N...

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на земельный участок отсутствуют.

При обращении истца в администрацию "адрес" с просьбой о заключении договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", Толмачевский сельсовет "адрес", на котором расположен выстроенный ею объект незавершенного строительства, истцом был получен отказ, в связи с тем, что на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с чем истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация объекта незавершенного строительства, выстроенного истицей невозможна, поскольку в настоящее время у Стоякина И.П. отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ей для строительства индивидуального жилого дома (ст.30 ЗК РФ).

Истцом Стоякиным И.П. были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, независящим от воли истца, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно ст. 22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истцом на земельном участке начато строительство жилого дома, право, на который возникло у него на законных основаниях, полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Стоякина И. П. к "адрес" о понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Обязать "адрес" заключить со Стоякиным договор аренды земельного участка, площадью 1003 кв.м., с кадастровым номером N..., разрешенное использование - для жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес", Толмачевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N... сроком на 3 года, для окончания строительства жилого дома и оформления на него права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.

Председательствующий - подпись