Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 06 ноября 2012 г. по делу N 2-2958/12

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Егоровой Е.В.,

При секретаре Артемкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алехиной Н. А. к администрации "адрес" о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Алехина Н.А. обратилась в суд с иском к администрации "адрес" о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, ... с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: "адрес", Толмачевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N... сроком на 3 года, для оформления права собственности на незавершенный строительством объект. В обоснование своих требований указал, что на основании справки, выданной администрацией Толмачевского сельского совета "адрес" на основании заявления истица в 2004 году была поставлена на очередь на получение земельного участка, а в 2006 году за ней закреплен участок за номером N... согласно генерального плана для строительства жилого дома в "адрес". Согласно кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером N... из земель населенных пунктов ...., расположен по адресу: "адрес", Толмачевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N.... Вид разрешенного использования - для жилищного строительства.

На данном земельном участке им было начато строительство жилого дома без надлежащих документов. В настоящее время строительство жилого дома не завершено, что подтверждается техническим паспортом, а также информацией о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОГУП "Техцентр НСО", согласно которых, местоположением вышеуказанного объекта незавершенного строительства указан участок N... (строительный), расположенный по адресу: "адрес".

При обращении в администрацию "адрес" для оформления договора аренды вышеуказанного земельного участка, на котором расположен объект строительства, истец получил отказ, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы.

Поскольку для регистрации права собственности на жилой дом в установленном законом порядке истцу необходимо заключить договор аренды земельного участка с администрацией "адрес", он вынужден обратиться в суд.

Истец Алехина Н.А. в судебное заседание не прибыла, о слушание дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Шевелев Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации "адрес" в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, исковые требования истца признал в полном объеме.

Представитель 3-го лица - администрации Толмачевского сельского совета "адрес" в судебное заседание не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Алехиной Н.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании справки N... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Толмачевского сельского совета "адрес" на основании заявления Алехина Н.А. в 2004 году была поставлена на очередь на получение земельного участка, а в 2006 году за ней закреплен участок за номером N... согласно генерального плана для строительства жилого дома в "адрес".

Согласно кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером N... из земель населенных пунктов общей площадью 1002 кв.м., расположен по адресу: "адрес", Толмачевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N.... Вид разрешенного использования - для жилищного строительства.

Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений ДД.ММ.ГГГГ ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

На данном земельном участке им было начато строительство жилого дома без надлежащих документов. В настоящее время строительство жилого дома не завершено, что подтверждается техническим паспортом, а также информацией о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОГУП "Техцентр НСО", согласно которых, местоположением вышеуказанного объекта незавершенного строительства указан участок N... (строительный), расположенный по адресу: "адрес".

Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом объект незавершенного строительства, был использован по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства.

При обращении в администрацию "адрес" для оформления договора аренды вышеуказанного земельного участка, на котором расположен объект строительства, истец получил отказ, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с чем истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация объекта недвижимости, выстроенного истцом невозможна, поскольку в настоящее время у него отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ему для ведения личного подсобного хозяйства и строительства дома (ст. 30 ЗК РФ).

Истцом были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, независящим от его воли, он был лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно ст. 22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец возвел жилое строение на участке, право, на который возникло у него на законных основаниях, полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Алехиной Н. А. к администрации "адрес" о понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Обязать "адрес" заключить с Алехиной Н. А. договор аренды земельного участка с кадастровым номером N... из земель населенных пунктов, ...., расположенного по адресу: "адрес", Толмачевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N..., сроком на 3 года для оформления права собственности на незавершенный строительством объект.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.

Председательствующий -