Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 12 марта 2012 г. по делу N 2-138/12

Октябрьский районный суд города Новосибирска В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи

Мороза И.М.,

при секретаре

Боровкове Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Новосибирского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации к Гордеевой Н. Г. и ФГУ "данные изъяты" о выселении и обязании предоставления служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Новосибирского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Гордеевой Н.Г. и ФГУ " "данные изъяты"" о выселении и обязании предоставления служебного жилого помещения, указав в обоснование требований искового заявления, что двухэтажное здание постройки 1914 года, находящееся по адресу: "адрес" является собственностью РФ и находится в оперативном управлении Филиала N ФГУ " "данные изъяты" Минобороны России, в указанном здании располагается учебно-методический центр госпиталя, который статус общежития не имеет и не предназначен для постоянного проживания. В реестре федерального имущества территориального управления Росимущества по "адрес" здание значится как не жилое, однако в течение длительного времени здание используется в качестве общежития, аудитории которого переоборудованы в комнаты для проживания граждан на период обучения. В 2003 году по заключению "данные изъяты" указанное здание признано аварийным, а проживание в нем опасно, так, состояние стен технически неисправно, балки чердачного перекрытия, а также междуэтажные перекрытия находятся в аварийном состоянии и имеют сгнившие опорные части, создающие предпосылки к обрушению. Отдельные конструктивные элементы здания имеют повреждения. Элементы стропильной системы имеют повреждения, несовместимые с эксплуатацией и могущие вызвать обрушение чердачного перекрытия. Инженерные системы морально, технически и физически устарели, не отвечают требованиям при строительстве на грунтах 2 типа по просадочности и подлежат переустройству. Ответчик Гордеева Н.Г. состоит в трудовых отношениях с "данные изъяты" в должности медицинской сестры травматологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. На основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ ей решением администрации госпиталя для временного проживания была предоставлена комната в здании учебно-методического центра госпиталя. Договор на проживание при этом не заключался. В марте и апреле 2011г. Гордеева Н.Г. должностными лицами "данные изъяты" ознакомлена о необходимости выселения из аварийного здания, но проигнорировала предупреждение и продолжила проживать в указанном здании. В связи с тем, что Гордеева Н.Г. состоит в трудовых отношениях с "данные изъяты", она в соответствии со ст. 103 ЖК РФ не может быть выселена из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения, расположенного на территории муниципального образования "адрес", при этом уполномоченным лицом по распределению специализированных жилых помещений для военнослужащих и членов их семей, а также для граждан, состоящих в трудовых отношениях с "данные изъяты" является "данные изъяты", которое обязано обеспечить ответчика, выселяемую из аварийного здания, специализированным жильем на территории Новосибирского гарнизона.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, уточнив исковые требования, военный прокурор Новосибирского гарнизона просит выселить Гордееву Н.Г. из аварийного здания учебно-методического центра и обязать "данные изъяты" обеспечить их специализированным жильем согласно установленным нормам.

В судебном заседании представитель истца - помощник военного прокурора Новосибирского гарнизона Пиунов Э.В. в полном объеме поддержал доводы и требования искового заявления.

Ответчик Гордеева Н.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла, ранее направила в суд заявление, в котором указала о согласии рассмотрения гражданского дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - "данные изъяты" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражения на исковое заявление не представил, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица - "данные изъяты" в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, с учетом согласия истца, дело было рассмотрено судом на основании ст.ст. 233-235 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит выводу к выводу о том, что исковые требования военного прокурора, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 указанной статьи, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Судом установлено, что здание учебно - методического центра, расположенное по адресу "адрес", является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГУ "данные изъяты", что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества (л.д. 17-20).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" был переименован в "данные изъяты" на основании приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, приказа КВО СибВО от ДД.ММ.ГГГГ N, приказа начальника "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N. ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" переименован в "данные изъяты" на основании приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, приказа начальника Федерального бюджетного учреждения "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.79).

Также судом установлено, что Гордеева Н.Г. состоит в трудовых отношениях с "данные изъяты" в должности медицинской сестрой травматологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 10).

В июне 2002г. на основании рапорта Гордеевой Н.Г. ей была предоставлена для временного проживания на период работы комната в здании учебно-методического центра госпиталя.

Как следует из материалов дела, здание учебно - методического центра, в котором проживают ответчики, является нежилым помещением, в установленном законом порядке перевод указанного помещения из нежилого в жилое не осуществлялся.

Более того, как следует из отчета по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания 142 интернатуры медицинского персонала СибВО в первом военном городке "адрес", указанное здание находится в технически неисправном состоянии и требует комплексного капитально - восстановительного ремонта. Отдельные участки чердачного перекрытия находятся в аварийном состоянии. Недопустимые для дальнейшей эксплуатации повреждения имеются и в междуэтажном перекрытии. Отдельные элементы стропильной системы имеют повреждения несовместимые с эксплуатацией и могущие вызвать обрушения чердачного перекрытия. Чердачное перекрытие, оконные и дверные заполнения не отвечают требованиям по теплотехническим показателям. Категория технического состояния здания III-IV от ограниченно работоспособного до недопустимого. Все здание требует капитального ремонта с необходимой модернизацией, корректировкой планировки с дооснащением недостающими видами инженерного оборудования (л.д. 25-56).

Таким образом, поскольку занимаемое ответчиком Гордеевой Н.Г. помещение в установленном законом порядке не признано жилым и не было ей предоставлено на основаниях, установленных Жилищным кодексом РФ, суд приходит к выводу о том, что на правоотношения, возникающие в связи с проживанием ответчика в спорном помещении, нормы Жилищного кодекса РФ не распространяются.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст. 301 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Поскольку судом установлено, что ответчик Гордеева Н.Г. без установленных законом или договором оснований проживает в здании учебно - методического центра, принадлежащего Российской Федерации, поэтому военный прокурор Новосибирского гарнизона, действующий в защиту интересов Российской Федерации, вправе требовать от ответчика Гордеевой Н.Г. устранения нарушения прав Российской Федерации и "данные изъяты" путем выселения данного ответчика из занимаемого ею нежилого помещения.

При этом, суд также учитывает, что дальнейшее проживание ответчика Гордеевой Н.Г. в спорном помещении создает угрозу для ее жизни и здоровья.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 04.04.2011 г. N 454 "Об отраслевом соглашении между профсоюзами гражданского персонала вооруженных сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2011 - 2013 годы", пунктом 65 Отраслевого соглашения между профсоюзами гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2011 - 2013 годы, лица из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечиваются по месту работы (службы) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Анализ действующего законодательства, регулирующего жилищные правоотношения, прежде всего ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, не исключает возможности предоставления гражданскому персоналу вооруженных сил специализированных жилых помещений. Такое решение может быть принято уполномоченным органом государственной власти, каковым является Министерство обороны Российской Федерации.

Таким образом, поскольку правом пользования каким - либо жилым помещением ответчик Гордеева Н.Г. не обладает, следовательно, "данные изъяты" обязано обеспечить ответчика Гордееву Н.Г., являющуюся работником Филиала "данные изъяты" специализированным жилым помещением на период ее работы в указанном учреждении.

В соответствии с Уставом "данные изъяты", в компетенцию входит принятие решений о предоставлении военнослужащим и гражданскому персоналу жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно п. 4.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом "адрес", утвержденного решением городского совета Новосибирска от 28.09.2005г. N 94, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Таким образом, общая площадь специализированного жилого помещения, которым должна быть обеспечена Гордеева Н.Г., должна составлять 15 квадратных метров.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований военного прокурора Новосибирского гарнизона о выселении Гордеевой Н.Г. из аварийного здания учебно-методического центра и обязании "данные изъяты" обеспечить ее специализированным жильем общей площадью не менее 15 квадратных метров, расположенным в пределах муниципального образования г. Новосибирск.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора Новосибирского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации к Гордеевой Н. Г. и "данные изъяты" о выселении и обязании предоставления служебного жилого помещения - удовлетворить

Выселить Гордееву Н. Г. из здания учебно - методического центра "данные изъяты" расположенного по адресу "адрес".

Обязать "данные изъяты" обеспечить Гордееву Н. Г. специализированным жилым помещением (квартирой) согласно установленным нормам общей площадью не менее 15 квадратных метров, расположенным в пределах муниципального образования "адрес".

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий по делу судья - /подпись/