Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 28 марта 2012 г. по делу N 2-1605/12

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Романовской Н.В.

секретаря Максимановой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шашковой В. И. к ЮЛ1 о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Шашкова В.И. обратилась в суд с иском к ЮЛ1 и просит признать за ней право собственности на жилой дом "адрес" ссылаясь на то, что в "данные изъяты" году она со своим мужем ФИО1, на собственные средства и своими силами построили указанный дом, общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м. На жилой дом была выдана домовая книга и технический паспорт. С момента постройки и по настоящее время Шашкова В.И. со своей семьей вселилась в дом и зарегистрировалась по месту жительства. ФИО1 умер в "данные изъяты"., в настоящее время истец в доме проживает одна.

Как указывает истец, в настоящее время у нее возникла необходимость оформления правоустанавливающих документов на дом. Обратившись в ЮЛ3 с заявлением о предоставлении земельного участка под индивидуальным жилым домом, ею было получено Постановление ЮЛ2 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала N площадью "данные изъяты" кв.м., необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома "адрес" и кадастровый паспорт земельного участка. В выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию ей было отказано. Возведенный жилой дом построен с соблюдением градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно ответа ЮЛ1, в случае представления свидетельства о государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом по "адрес", земельный участок будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Истец Шашкова В.И., в соответствии со ст. 222 ГК РФ, просит признать за ней право собственности на жилой дом расположенный по адресу: "адрес".

В судебное заседание истец Шашкова В.И. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя - Голендаеву Г.В., которая поддержала требования истца в полном объеме, также уточнила основания иска и просила признать за истцом право собственности на жилой дом расположенный по адресу: "адрес" на основании ст. 222 ГК РФ.

Представитель ответчика - ЮЛ1 в судебное заседание не явился, извещен, заявлений не сделал.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что Шашкова В. И. зарегистрирована и проживает по адресу: "адрес", что подтверждается копией домовой книги (л.д.13-15).

Согласно паспорта домовладения, составленного ЮЛ4 ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по "адрес" возведен в "данные изъяты"., разрешение на строительство указанного дома не выдавалось в установленном законом порядке, дом в эксплуатацию принят не был, владельцем указан ФИО1 (л.д.4).

Таким образом, суд приходит к выводу, что строение, возведенное по адресу: "адрес" в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Истец Шашкова В.И. является женой ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти N (л.д.6).

В судебном заседании установлено, что жилой дом "адрес" был возведен на денежные средства и силами Шашковой В.И. и ФИО1

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений положения ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ N10 и ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам заключения ЮЛ5 N о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций завершенного строительством жилого дома по адресу: "адрес": техническое состояние обследованных несущих и ограждающих конструкций завершенного строительством жилого дома - удовлетворительные; степень надежности возведенных конструкций соответствует данному классу сооружения; постройка здания жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан; завершенный строительством жилой дом по адресу: "адрес" рекомендуется к сдаче в эксплуатацию в установленном порядке (л.д. 16-121).

Согласно заключения ЮЛ6 жилой дом "адрес" соответствует требованиям пожарной безопасности и его размещение не представляет угрозу для третьих лиц (л.д.38-41).

В соответствии с выводами заключения ЮЛ7 от ДД.ММ.ГГГГ, размещение индивидуального жилого дома "адрес" соответствует СанПиН 2.1.22645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д.37).

Таким образом, самовольное строение (индивидуальный жилой дом) по адресу: "адрес" соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, не нарушает их прав и законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

В соответствие с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Постановлением ЮЛ2 N от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала N площадью "данные изъяты" кв.м., необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: "адрес" (л.д.24-25).

Земельный участок с местоположением: "адрес" поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер N (л.д.26-27).

Из ответа ЮЛ1 N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) следует, что в случае представления свидетельства о государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом по "адрес" земельный участок с кадастровым номером N будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Судом установлено, что индивидуальный одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" расположен в границах земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м.

Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: "адрес", судом не установлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая давность проживания истца в спорном строении, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено возражений относительно требований истца, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом права собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: "адрес", являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шашковой В. И. к ЮЛ1 о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, удовлетворить.

Признать за Шашковой В. И. право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв. метров, жилой площадью "данные изъяты" кв. метров.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Шашковой В. И. на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв. метров, жилой площадью "данные изъяты" кв. метров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский областной суд.

Председательствующий по делу