Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 23 апреля 2012 г. по делу N 2-408/2012

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Пащенко Е.В.

при секретаре

Тартачаковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кайгородцева В.В. к ЮЛ1 о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Кайгородцев В.В. с учетом всех уточнений обратился в суд с иском к ЮЛ1 о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он в июне 1972 год приобрел индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" у ФЛ1 В 1989 году истец перестроил дом, не узаконив постройку. Указанный дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертными заключениями, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебное заседание истец Кайгородцев В.В. не явился, извещен.

Представитель истца Тараданова Н.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании отказалась от заявленных к ФЛ1 требований, отказ был принят судом, производство по иску в этой части было прекращено, требования к ЮЛ1 поддержала в полном объеме., не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо Кайгородцев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика - ЮЛ1, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Привлеченная в качестве третьего лица к участию в деле Шпакова В.В. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании давала пояснения о том, что она является дочерью ФЛ1, ее мама ФЛ2 приняла наследство после смерти ФЛ1, после смерти ФЛ2 в 1991 году наследство принял брат Шпаковой В.В. - ФЛ3, 07.02.1971г.р, который умер в 2005 году. После смерти ФЛ3 наследство никто не принимал. На дом проданный ФЛ1 Кайгородцеву В.В. по адресу: "адрес", Шпакова В.В. не претендует.

Третье лицо ЮЛ3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, 3-го лица, приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что 23.02.1972 года ФЛ1 и Кайгородцев В.В. заключили договор купли-продажи барака размером 6х4 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается копией договора (л.д. 148).

Владельцами дома расположенного по адресу: "адрес" с 1957 года по 1972 года учитывались следующие граждане: ФЛ4, ФЛ5, ФЛ6, ФЛ7, ФЛ8, ФЛ1, что подтверждается справкой ЮЛ2 (л.д. 35).

По состоянию на 29.01.2010 года в доме "адрес" зарегистрирован Кайгородцев В.В. в качестве владельца, 25.12.2000г. снят с регистрации Кайгородцев В.В. - сын владельца, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 83).

Таким образом, судом установлено, что 27.02.1972 года истцом у ФЛ1 приобретен жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", что подтверждается пояснениями истца, третьего лица Шпаковой В.В., копией договора от 27.02.1972 года и не оспорено ответчиком.

ФЛ1 умер 23.11.1986 года, свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады выдано супруге наследодателя ФЛ2, что подтверждается ответом нотариуса ФЛ9 (л.д. 115) и свидетельством о смерти.

ФЛ2 умерла 17.12.1991 года, свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады выдано сыну наследодателя ФЛ3, что подтверждается ответом нотариуса ФЛ9 (л.д. 146) и свидетельством о смерти.

ФЛ3 умер 29.05.2005 года, наследственное дело после его смерти не заводилось, с заявлениями о принятии наследства никто не обращался, свидетельство о праве на наследство не выдавалось, что следует из ответа нотариуса ФЛ9

Тихонова В.В. после заключения брака сменила фамилию на Шпакова, что подтверждается свидетельством о заключении брака; она является дочерью ФЛ1 и ФЛ2, что подтверждается свидетельством о рождении. Учитывая, что Шпакова В.В. в судебном заседании пояснила, что не претендует на жилой дом по адресу: "адрес", суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кайгородцева В.В. не нарушают права наследников ФЛ1

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 названного Кодекса).

Согласно Градостроительного кодекса РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

В соответствие с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судебным разбирательством установлено, что согласно техническому паспорту и экспликации к поэтажному плану, составленному ЮЛ2 по состоянию на 18.12.2009 г. (л.д. 13-18), жилой дом N, возведенный в 1938,1989 годах по адресу: "адрес", имеет общую площадь 34,6 кв.м. и состоит из следующих помещений:

Коридор, площадью 6,4 кв.м.;

Кухня, площадью, 10,7 кв.м.;

Жилая комната, площадью 10,7 кв.м.;

Жилая комната, площадью 6,8 в.м.

Жилой дом "адрес" расположен в границах земельного участка инвентарный номер N, что подтверждается техническим паспортом домовладения, составленным ЮЛ2 по состоянию на 18.12.2009 года (л.д. 10-12).

Записи о регистрации прав на жилой дом расположенный по адресу: "адрес" отсутствуют, что подтверждается сообщением об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 20.11.2009 года выданным ЮЛ3 (л.д. 66).

В соответствии с заключением ЮЛ4 по результатам технического обследования здания, расположенного по адресу: "адрес" сделаны следующие выводы: объемно-планировочное решение обследованного здания, функциональный состав, габариты и оборудование его помещений - соответствуют фактическому использованию объекта в качестве индивидуального жилого дома и в целом отвечают требованиям СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные"; сохранение здания в его текущем состоянии не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью; здание по своему объемно-планировочному решению пригодно для использования по назначению (в качестве индивидуального жилого дома); в конструкциях здания деформаций, повреждений и дефектов, способных снизить несущую способность конструкций до опасного состояния и создающих угрозу их внезапного разрешения, не обнаружено; работоспособность конструкций на момент обследования сохраняется; дальнейшая безопасность, без возникновения угрозы жизни и здоровью граждан, эксплуатация здания в качестве индивидуального жилого дома возможна при сохранении функционального назначения и режима эксплуатации здания, а также при контроле состояния несущих конструкций здания, продолжительности условий их эксплуатации и своевременном осуществлении текущих ремонтных работ (л.д. 131-138).

Как видно из заключения ЮЛ5 по результатам проведенного анализа, установлено, что дальнейшая эксплуатация индивидуального жилого дома по "адрес" соответствует действующим нормативным документам в области обеспечения пожарной безопасности и не угрожает жизни или здоровью проживающих граждан (л.д. 100-107).

Согласно экспертному заключению ЮЛ6 от 12.04.2011 года, размещение одноэтажного жилого дома по адресу: "адрес" соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д. 67).

Согласно письма от 14.04.2010г. ЮЛ7 в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: "адрес", комитет по земельным ресурсам и землеустройству ЮЛ1 обеспечит изготовление кадастрового паспорта на земельный участок с местоположением: "адрес", после прохождения процедуры государственного кадастрового учета земельный участок с местоположением "адрес" будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ (л.д. 62).

Согласно разъяснений положения ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ N10 и ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что постройка соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам, а также давность проживания истца в возведенном строении, отсутствие других лиц, заявляющих вещные права на возведенное строения, а также позицию ответчика, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом N (литера А, А1), общей площадью 34,6 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", в составе помещений согласно экспликации к поэтажному плану здания, составленной ЮЛ2 по состоянию на 18.12.2009г., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кайгородцева В.В. к ЮЛ1 о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Кайгородцевым В.В. право собственности на индивидуальный жилой дом N (литер А, А1), общей площадью 34,6 кв.м., жилой площадью 17,5 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", в составе помещений согласно экспликации к поэтажному плану здания, составленной ЮЛ2 по состоянию на 18.12.2009 года.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Кайгородцевым В.В. на индивидуальный жилой дом.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд города Новосибирска в течение семи дней.

Судья /подпись/ Пащенко Е.В.

Копия верна, подлинное заочное решение суда от 23.04.2012 года находится в гражданском деле N 2-408/2012, которое хранится в Октябрьском районном суде г.Новосибирска

Судья Пащенко Е.В.

Секретарь Тартачакова А.Ю.