Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 05 июля 2012 г. по делу N 2-1728/12

Октябрьский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Капитаненко Т.А.,

при секретаре Зуеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Нелюбовой Е. И. к Администрации Октябрьского района г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Нелюбова Е.И. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма на жилое помещение - комнату N "адрес" в "адрес".

В обоснование исковых требований, с учетом их уточнения, истец ссылается на то, что ей в связи с трудовыми отношениями с Новосибирским заводом " "данные изъяты"" была предоставлена жилая комната N в общежитии по "адрес" в г.Новосибирске. С ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства по указанному адресу, на имя истца был открыт лицевой счет, с момента вселения истец оплачивает наем жилой комнаты и коммунальные услуги. Администрацией Октябрьского района истцу было отказано в о заключении договора социального найма, поскольку на основании постановления Мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N "Об изменении статуса жилых помещений общежитий муниципального жилищного фонда" жилые помещения в общежитии по "адрес" переведены из специализированного жилищного фонда в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, за исключением жилых помещений. заселенных гражданами на условиях койко-мест. Согласно распоряжению Администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ N и временному разрешению от ДД.ММ.ГГГГ N истцу было предоставлено койко-место в спорной комнате, а так же на основании распоряжения Администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ N был выписан ордер на занятие второго койко-места в занимаемой комнате фио 1 Истец считает данный отказ незаконным, указывает, что приобрела право пользования изолированным жилым помещением - комнатой на условиях договора социального найма, поскольку в спорной комнату истец проживает и состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет открыт на имя истца, За указанный период фио 1 в комнату не вселялась, личных вещей ее в комнате никогда не было, в комнате она не проживала, зарегистрирована она по указанному адресу не была, коммунальные платежи не оплачивала, кроме того, истцу стало известно, что фио 1 умерла в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом истец указывает, что проживает в комнате 607 на законных основаниях, законность проживания истца никем не оспаривается и не оспаривалась. Согласно сведений МБУ ГЖА, жилые помещения в строении по "адрес" включены в реестр муниципального имущества "адрес", сведений о регистрации прав, обременений на комнату не зарегистрировано, комната не приватизирована.

Истец в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя Медвинской Т.И.

Представитель истца Нелюбовой Е.И. Медвинская Т.И. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме.

Ответчик Администрация Октябрьского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, ранее направил в суд возражения, в которых указывает, что согласно п.1, пп.2.1. п.2 постановления Мэрии "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об изменении статуса жилых помещений общежитий муниципального жилищного фонда", жилые помещения общежития по адресу "адрес" переведены из специализированного жилищного фонда в категорию жилых помещение муниципального жилищного фонда социального использования, за исключением жилых помещений, заселенных гражданами на условиях койко-место. Согласно распоряжения Администрации от 1999 года, Нелюбова Е.И. на основании временного разрешения занимает койко-место в муниципальном общежитии по указанному адресу, в связи с чем просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Мэрия г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, возражений на иск не направил.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля фио 2, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в ст.40 закрепляет право каждого на жилище.

Как следует из п.1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно нормам ч.1,2 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 29.12.2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 г., а также жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ", вступившего в силу 22.01.2005 г., к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Указанная норма определяет, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления (на момент вступления в силу Закона N 189-ФЗ) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма независимо от наличия ордера (договора социального найма).

Согласно распоряжению Администрации Октябрьского района г.Новосибирска N от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены списки на выдачу временных разрешений в муниципальных общежитиях, исходя из которого установлено, что Нелюбовой Е.И. предоставлено койко-место в комнате N в общежитии по адресу: "адрес" (л.д.20).

Как установлено судом, право занятия второго койко-место в комнате N по "адрес" предоставлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ N фио 1, что подтверждается заверенной копией корешка ордера и данными Новосибирского городского архива (л.д.47,48,59)

Суду представлена выписка из домовой книги по адресу: "адрес" комната N, согласно которой в комнате N с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована истец Нелюбова Е.И., других лиц в комнате не зарегистрировано (л.д.34).

Из сведений трудовой книжки истца следует, что Нелюбова Е.И. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Новосибирский завод " "данные изъяты"" (л.д.36-40).

Как следует из материалов дела, жилые помещения в строении, имеющем статус общежития по адресу: "адрес", включены в реестр муниципального имущества "адрес" на основании постановления мэрии "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N; распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ N-р, жилые помещения в общежитии по адресу: "адрес" исключены из состава специализированного жилищного фонда на основании постановления мэрии "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.31).

Судом так же установлено, что истец несет бремя содержания жилого помещения - комнаты N в "адрес" в "адрес", что подтверждается выпиской из лицевого счета, на имя истца Нелюбовой Е.И. открыт лицевой счет на ком. N "адрес" (л.д. 8).

Указанные обстоятельства так же подтверждаются показаниями свидетеля фио 2, допрошенной в судебном заседании, не доверять показаниям которой у суда не имеется оснований, поскольку ее показания последовательны и согласуются с материалами гражданского дела, кроме того, свидетель фио 2 пояснила, что она проживает в комнате N в общежитии по адресу "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ, Нелюбову Е.И. хорошо знает, пояснила, что истец поживала всегда в комнате N одна, никого другого в комнату не подселяли.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Ввиду утраты домом 12/1 по "адрес" статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Судом установлено, что наниматель койко-места в комнате N "адрес" фио 1 умерла, о чем имеется актовая запись о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах у Администрации Октябрьского района г.Новосибирска не имелось оснований для отказа Нелюбовой Е.И. в заключении с ней договора социального найма на комнату N в "адрес" в "адрес".

Поскольку данное жилое помещение является пригодным для проживания, правоотношения социального найма возникли до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ, а также тот факт, что нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре найма специализированного жилого помещения применяются к отношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях, под которые используются жилые дома любой формы собственности, возникшим только с ДД.ММ.ГГГГ, то обстоятельство, что истица фактически пользуется жилым помещением - комнатой N на условиях социального найма, зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, иных зарегистрированных лиц в комнате не имеется, от истца принимается плата за наем и содержание жилого помещения, на имя истца открыт лицевой счет на комнату N, жилое помещение не было предоставлено в установленном порядке в пользование других лиц, истица фактически пользуется всем жилым помещением (комнатой), ответчик не представил суду каких-либо доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих отсутствие у истца права на спорную жилую площадь, исковых требований о выселении истца из спорной комнаты в установленные сроки и в установленном порядке никем не заявлялось, а также, учитывая тот факт, что право истца на это жилое помещение никем в настоящем судебном заседании не оспаривается, суд считает, что истец приобрела право пользования комнатой N в "адрес" в "адрес", в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нелюбовой Е. И. к Администрации Октябрьского района г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за Нелюбовой Е. И. право пользования на условиях договора социального найма жилой комнатой N "данные изъяты". расположенной по адресу "адрес".

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/