Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 14 августа 2012 г. по делу N 2-3098/12

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Романовской Н.В.

при секретаре Максимановой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЮЛ1 к ЮЛ2 о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ЮЛ1 обратилось в суд с иском к ЮЛ2 о прекращении деятельности общественного объединения, об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ3 зарегистрирована ЮЛ2 за ведомственным регистрационным номером N; ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ЮЛ2 за основным государственным регистрационным номером N.

В нарушение ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ ответчик ежегодно не информировал истца о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в государственный реестр юридических лиц. В нарушение ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" от 11.01.1996 г. N 7-ФЗ ответчик ежегодно не предоставлял документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за "данные изъяты"., чем нарушил действующее законодательство, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Истец просит признать ЮЛ2 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца ЮЛ1 не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчика ЮЛ2 - Королев А.П., Попова А.И. в судебном заседании требования истца не признали, пояснили, что они реально существующая, действующая организация; организация ведет деятельность по организации молодежного самоуправления, содействует созданию и деятельности молодежных парламентов, оказывает помощь в развитии общественных инициатив молодежи. Ответчик своевременно исполняет обязанности в качестве налогоплательщика, сдает отчетность и перечисляет денежные средства. В ЮЛ1 не предоставляли отчет по неграмотности.

Представитель третьего лица ЮЛ4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений? за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии с п.1. ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Суд приходит выводу, что спор по требованию регистрирующего органа о признании юридического лица, в частности профсоюза, прекратившим деятельность, не носит экономического характера, поэтому подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Суд, выслушав представителей ответчика, изучив письменные материалы дела, полагает, что иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ3 зарегистрирована ЮЛ2 за ведомственным регистрационным номером N (л.д.24)

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ЮЛ2 за основным государственным регистрационным номером N (л.д.23).

Согласно свидетельства о регистрации общественного объединения место нахождение организации - "адрес" (л.д.8).

В соответствии со ст. 29 Федерального Закона "Об общественных объединениях", общественное объединение (профсоюзная организация) обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продолжении своей деятельности. Однако ЮЛ2 не представляла отчеты о продолжении своей деятельности в течение "данные изъяты" г.

Гражданским кодексом РФ предусмотрена ликвидация юридического лица в принудительном порядке по решению суда в случае допущения юридическим лицом неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов (ч.2 ст.61 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от "данные изъяты" года, юридические лица, в том числе и общественные объединения, обязаны предоставить в регистрирующий орган сведения, связанные с осуществлением ими деятельности или об отсутствии таковой (т.е. о способах прекращения юридического лица, о нахождении юридического лица в процессе ликвидации и др.).

В соответствии с п. 3, 7, 10 ст. 32 Федерального Закона "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 года N 7-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из содержания ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" следует, что неоднократное непредставление информации само по себе не является основанием для его ликвидации, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с заявлением о признании соответствующей некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

По смыслу закона, регулирующего ликвидацию юридического лица по заявлению регистрирующего органа ввиду непредоставления им в регистрирующий орган необходимых сведений возможно вследствие фактического прекращения деятельности юридического лица либо противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения этой обязанности.

Как видно из материалов дела, ЮЛ2 в "данные изъяты". продолжало осуществлять свою деятельность в соответствии с целями, закрепленными уставом.

За "данные изъяты". ЮЛ2 подавала ЮЛ4 отчеты о прибылях и убытках, бухгалтерский баланс.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ЮЛ1 подана информация о продолжении деятельности в "данные изъяты".

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание тот факт, что общественная организация фактически осуществляет деятельность юридического лица, предоставило информацию о продолжении деятельности, суд не находит законных оснований для признания ЮЛ2 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением его из единого государственного реестра юридических лиц.

При этом суд также принимает во внимание тот факт, что противоправного уклонения органов и должностных лиц юридического лица от выполнения обязанности предоставления в регистрирующий орган необходимых сведений не установлено, предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении требований ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" ответчик не получал.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ЮЛ1 к ЮЛ2 о прекращении деятельности общественного объединения, и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Председательствующий по делу