Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 21 августа 2012 г. по делу N 2-3122/12

Октябрьский районный суд города Новосибирска

В С О С Т А В Е:

Председательствующего судьи Романовской Н.В.

При секретаре Максимановой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пожаровой Н. А. к ЮЛ1 ЮЛ2 о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Пожарова Н.А. обратилась в суд с иском к ЮЛ1, ЮЛ2 о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска истец ссылается на то, что она проживает в квартире "адрес", данная квартира была предоставлена её зятю и дочери ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера N. Считает, что она приобрела право пользования квартирой. В квартире была произведена перепланировка: устройство перегородки между помещениями N 1 и 3. Перепланировка осуществлена в целях повышения комфортности проживания, в результате перепланировки угроза жизни и здоровью граждан не создана. Считает, что квартира является муниципальной собственностью и подлежит приватизации, желая получить в собственность спорную квартиру она обратилась с заявлением о приватизации в ЮЛ3 однако ЮЛ3 отказало ей в принятии документов на приватизацию в связи с тем, что право муниципальной собственности на квартиру не зарегистрировано.

Считает, что поскольку она занимает квартиру с момента вселения, с этого же времени оплачивает коммунальные услуги, она имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - Склюева Н.П. требования истца поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - ЮЛ2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - ЮЛ1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, заявлений не сделал.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени Пожарова Н.А. зарегистрирована и проживает в квартире "адрес" (л.д.13).

Согласно заключения ЮЛ4 и выкопировки из поэтажного плана здания /л.д.7-9/ в квартире установлены изменения технических характеристик.

В настоящее время квартира имеет следующие технические характеристики: жилая комната площадью 14,4 кв.м., кухня площадью 12,1 кв.м., помещение площадью 8,5 кв.м., всего общей площадью помещения (квартиры) 35,0 кв.м.

Так как работы в соответствии со ст. 26 ЖК РФ произведены без согласования органа местного самоуправления, данная перепланировка квартиры является самовольной.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии?

При этом, положения ст. 29 ЖК РФ о сохранении жилого помещения в перепланированном виде не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Следовательно, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом по заявлению гражданина в случае отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ1 было отказано истцу в согласовании произведенной перепланировки.

В силу положений ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцом представлено заключение по результатам обследования квартиры "адрес", подготовленное ЮЛ5 согласно которому сделаны выводы: несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий на момент обследования не выявлены. Проведенная перепланировка выполнена в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции" и СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные", СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные". Выполненная на момент обследования перепланировка заключается в устройстве перегородки между помещениями N 1 и N 3. После проведенной перепланировки помещение N 3 используется как коридор. Выполненная перепланировка не увеличивает нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивает несущие конструкции здания, и, следовательно, не вызывает снижения несущей способности конструкций здания. Рекомендуется сохранить квартиру N в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ4 в связи с тем, что нарушены права и законные интересы других лиц и не создана угроза для жизни и здоровья граждан (л.д.14-22).

Согласно заключения ЮЛ6 N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), выполненная перепланировка квартиры N по адресу: "адрес" соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

С учетом анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что произведенная в квартире "адрес" перепланировка соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, произведены работы для улучшения благоустройства квартиры.

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Судом установлено, что перепланировка произведена только внутри квартиры N, не затронуты места общего пользования сособственников жилого дома, назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось, права третьих лиц не нарушены, требования санитарных, противопожарных, строительных норм соблюдены. Таким образом, квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

При этом суд считает необходимым определить назначение помещения N как коридор, в соответствии с его функциональным назначением.

Судом установлено, что квартира "адрес" а была предоставлена ФИО1 и его жене - ФИО2 на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Пожарова Н.А. является матерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака (л.д.29,32).

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени Пожарова Н.А. зарегистрирована и проживает в квартире "адрес" (л.д.13).

Установлено, что с момента вселения Пожарова Н.А. оплачивает коммунальные платежи за спорную квартиру, задолженности по квартплате не имеет (л.д.12).

Согласно справки ЮЛ3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), квартира N по адресу: "адрес" в реестре муниципального имущества ЮЛ7 не значится (л.д.27).

Согласно справки ЮЛ8 N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67), в реестре федерального имущества сведения о квартире N расположенной по адресу: "адрес", отсутствуют.

Учитывая, что истец занимает спорную квартиру с "данные изъяты"., вселена на законных основаниях, оплачивает коммунальные платежи за жилое помещение, ответчики не представили суду каких - либо доказательств, подтверждающих отсутствие у истца права на спорную жилую площадь, исковых требований о выселении истца из спорной квартиры в установленные законом сроки и в установленном порядке никем не заявлялось, а также, учитывая тот факт, что право истца на это жилое помещение никем в настоящем судебном заседании не оспаривается, суд считает, что истец приобрела право пользования квартирой N по "адрес".

Право на приватизацию жилья Пожарова Н.А. не использовала (л.д.28).

ЮЛ3 отказано истцу в приватизации спорного жилого помещения, поскольку жилое помещение в реестре муниципального имущества ЮЛ7 не значится (л.д.25).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (ч.1). В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом (ч.2).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 статьи 2 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 2 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, условия договора определяются по усмотрению сторон, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

С учетом принципов, предусмотренных ст.ст. 17, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека (принятой резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948г.) закрепляет, что жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи включает такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых документах о правах человека, включая Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г.

Необходимость уважения жилища человека констатировано в ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом требования международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище - гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Поскольку судом установлено, что в настоящее время нарушено конституционное право истца на получение жилья в собственность в порядке приватизации и в нарушение требований ст. 10 ГК РФ создана угроза лишения истца жилища, суд считает, что данное нарушенное право в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ подлежит восстановлению путем признания за ним права собственности на спорную квартиру.

Также суд учитывает тот факт, что никем право истца на данное жилое помещение не оспаривается, в связи с чем суд, на основании ст.ст. 218 и 223 ГК РФ, Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", "Положения о приватизации жилищного фонда в Новосибирской области", считает возможным признать за истцом право собственности на квартиру "адрес"

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пожаровой Н. А. к ЮЛ1, ЮЛ2 о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить квартиру "адрес" в перепланированном состоянии со следующими техническими характеристиками: жилая комната площадью 14,4 кв.м., кухня площадью 12,1 кв.м., коридор площадью 8,5 кв.м., всего общей площадью помещения (квартиры) 35,0 кв.м., жилой площадью 14,4 кв.м., вспомогательной площадью 20,6 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в технический паспорт на квартиру "адрес"

Признать за Пожаровой Н. А.. право пользования жилым помещением - квартирой N по "адрес"

Признать за Пожаровой Н. А.. в порядке приватизации право собственности на квартиру N общей площадью 35,0 кв.м., жилой площадью 14,4 кв.м., расположенную в доме "адрес".

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на квартиру N общей площадью 35,0 кв.м., жилой площадью 14,4 кв.м., расположенную в доме "адрес" за Пожаровой Н. А...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья