Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 29 августа 2012 г. по делу N 2-3188/2012

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демичевой Н.Ю.,

при секретаре Правда А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Захарченко Е. И. о признании незаконным постановления ЮЛ1 о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Захарченко Е.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным действий ЮЛ1 незаконными.

В судебном заседании заявитель и его представитель адвокат Молодцев В.А. уточнили свое заявление и просили признать незаконным постановление ЮЛ1 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование свих доводов указали, что ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ2 в отношении Захарченко Е.И. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного "данные изъяты" УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ приговором "данные изъяты" обвинительный приговор "данные изъяты" отменен, постановлен новый приговор, которым он оправдан на основании ст. "данные изъяты" УПК РФ, за отсутствием состава преступления. За ним признано право на реабилитацию. Данный оправдательный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Однако "данные изъяты". судебный ЮЛ1 вновь вызвала его к себе для дачи объяснений и предупреждении об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментных обязательств. ДД.ММ.ГГГГ к ЮЛ1 явился его адвокат и ему было сообщено, что Захарченко Е.И. вновь должен давать пояснения по факту неуплаты алиментов, хотя он производит погашение долга. При этом на вопрос адвоката: было ли заявление бывшей супруги Захарченко Е.И. о привлечении его к уголовной ответственности, ЮЛ1 ответила, что этого не требуется, они действуют по собственной инициативе. По данному факту заявитель ДД.ММ.ГГГГ подал жалобы на имя ЮЛ4, а также ЮЛ3. Полученный ответ ЮЛ5 не содержал решения его вопроса.

ДД.ММ.ГГГГ им было получено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность перед ДОА возросла до "данные изъяты" руб. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ им в ЮЛ1 было подано заявление о перерасчете алиментных обязательств с приложением документов. Но никакого ответа не последовало, перерасчета ЮЛ1 не сделано. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ЮЛ1 с заявлением произвести перерасчет суммы взыскиваемых алиментов и предоставить развернутый, мотивированный расчет за весь период задолженности. Но ответа он так не получил.

С постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам он и его адвокат знакомы не были, его не получали, узнали о нем только в судебном заседании. Однако также с ним не согласны, считают его незаконным, т.к. в нем ЮЛ1 не приняв во внимание сведения о трудоустройстве Захарченко Е.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ8, и размере его заработной платы в указанный период в сумме "данные изъяты" руб., справку ЮЛ7 о среднем размере его заработка, а также квитанцию по отправке денежных средств в адрес взыскателя ДОА в сумме "данные изъяты" руб., необоснованно исчисляет размер задолженности исходя из среднемесячного размера заработной платы в Российской Федерации. Считают данное постановление незаконным и просят его отменить.

ЮЛ1 с заявлением не согласилась, указала, что поскольку ни заявителем, ни его адвокатом ей не была предоставлена, согласно Налоговому кодексу РФ, справка формы 2НДФЛ, необходимая для определения суммы дохода должника для расчета размера задолженности по алиментам, то она согласно ст. 113 Семейного кодекса, произвела данный расчет, исходя из среднемесячного размера заработной платы в Российской Федерации. Вместе с тем, ею сделан запрос о предоставлении в отношении Захарченко Е.И. 2НДФЛ, при поступлении которого будет сделан новый расчет задолженности. При вынесении нового постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности автоматически отменен и прекращено действие предыдущего постановления от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес должника заказным письмом, что подтверждается реестром почтовых отправлений, сведений о получении должником данного постановления у нее не имеется. Выдача развернутых и мотивированных расчетов у них не предусмотрена. Сумма задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб. установлена решением мирового судьи "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ЮЛ5 в судебном заседании с заявлением Захарченко Е.И. не согласилась, просила в нем отказать, поддержала доводы ЮЛ1

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, предоставленные копии материалов исполнительного производства, суд находит заявление Захарченко Е.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В судебном заседании установлено, что с Захарченко Е.И. в пользу взыскателя ДОА судебным приказом "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ взысканы алименты на содержание "данные изъяты" А и И в размере "данные изъяты" части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ1 в отношении должника Захарченко Е.И. возбуждено исполнительное производство N (л.д.99-100). Установлено, что решением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ размер алиментов, взысканный с Захарченко Е.И. в пользу ДОА уменьшен с "данные изъяты" до "данные изъяты" части со всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание "данные изъяты" ЗАЕ, ДД.ММ.ГГГГг.р., до "данные изъяты". Уменьшен размер задолженности Захарченко Е.И. по алиментам, исчисленный постановлением ЮЛ1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства N на сумму "данные изъяты" руб. (л.д.50-55).

В соответствии с ч.3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Данное законоположение, рассматриваемое во взаимосвязи с положениями Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N), и статьей 82 Семейного кодекса РФ, делегирующей Правительству Российской Федерации полномочия по утверждению названного Перечня, позволяет при выборе способа расчета задолженности по алиментам и определении размера такой задолженности учитывать все виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, определенные в указанном Перечне, в том числе доходы, полученные не в связи с осуществлением трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ) размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3).

При этом ч.4 настоящей статьи аналогична по своему содержанию приведенной ч.3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно ч.5 ст. 113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Судебным разбирательством установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ1 исчислен размер задолженности должника Захарченко Е.И. исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации (л.д.41). При этом в постановлении указано, что должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход не представил.

Вместе с тем в судебном заседании ЮЛ1 не отрицала того, что к ней обращался должник Захарченко Е.И. и его адвокат Молодцев В.А. и ей были предоставлены расписка от ДД.ММ.ГГГГ на "данные изъяты" руб., квитанция по отправке денежных средств взыскателю ДОА на "данные изъяты" руб., и копия справки с последнего места работы ЮЛ7, справка ЮЛ8, где должник работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако она не приняла данные документы и для определения размера задолженности требовала предоставить справку о доходах должника формы 2НДФЛ, ссылаясь при этом на нормы Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем, вышеприведенные нормы семейного законодательства и Федерального закона "Об исполнительном производстве", не содержат указания на обязательное предоставление справки формы 2НДФЛ для исчисления задолженности по алиментам, нормы Налогового кодекса РФ также не содержат такого требования для должника исполнительного производства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 27.07.1997г. N118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Оценивая предоставленные по делу доказательства, полагаю, что действия ЮЛ1 выразившиеся в требовании от должника и его представителя предоставить справку о доходах формы 2НДФЛ, являются не основанными на законе. При этом данные действия привели к тому, что ЮЛ1 не приняты во внимание иные доказательства размера доходов должника, а потому постановление о расчете задолженности по алиментам должника Захарченко Е.И. вынесено ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ1 преждевременно, без учета всех обстоятельств дела, что привело к нарушению прав и законных интересов должника.

Суд считает необходимым указать ЮЛ1 на недопустимость нарушения положений ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и, в соответствии со ст. 258 ГПК РФ, обязать ЮЛ1 устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов должника Захарченко Е.И. при расчете его задолженности по алиментам перед взыскателем Далецкой О.А.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Захарченко Е.И. удовлетворить.

Признать незаконным постановление ЮЛ1 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.

Обязать ЮЛ1 устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов должника Захарченко Е.И.

Обязать ЮЛ1 сообщить в суд и должнику Захарченко Е.И. об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения суда, вступившего в законную силу.

По вступлении решения суда в законную силу возобновить исполнительное производство в отношении должника Захарченко Е.И.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 сентября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ Демичева Н.Ю.

Копия верна.

Судья -

Секретарь -