Решение Советского районного суда г. Новосибирска от 06 марта 2012 г. по делу N 2-112/12

Дело N 2-112/12г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2012г.

Советский федеральный районный суд общей юрисдикции г. Новосибирска

в составе:

председательствующего Шевниной Г.И.

при секретаре Князевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Носенко Елены Анатольевны к Федеральному государственному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Новосибирскому высшему военному командному училищу (военный институт) филиалу Федерального государственного образования "Военный учебно-научный центр сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" о признании жилого помещения утратившим статус общежития и признании права собственности на комнату в порядке приватизации, суд

УСТАНОВИЛ:

Носенко Е.А. обратилась в суд с данным иском и в заявлении указала, что квартира "адрес" в ДД.ММ.ГГГГ была передана администрацией Советского района г. Новосибирска Новосибирскому Высшему военному командному училищу для организации общежития. В ДД.ММ.ГГГГ истица вселилась в квартиру, с указанного времени проживает в ней и зарегистрирована там по месту жительства. ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" не начисляет жилищно-коммунальные услуги и не собирает деньги с квартиры N в связи с отсутствием установочных документов - ордера и договора социального найма. Истица вселена и занимает жилую площадь в виде комнаты площадью 17,4 кв.м. на основании трудовых отношений в связи с работой официанткой в курсантской столовой с ДД.ММ.ГГГГ. В г. Новосибирске истица проживает с ДД.ММ.ГГГГ Решением о предоставлении ей общежития истица не располагает. Однако НВВКУ признает за ней право проживания в спорной квартире и принимает коммунальные платежи.

Уже более 23 лет общежитие используется как обычный жилой дом. Согласно технической документации, квартира не является общежитием, однако истица не может приватизировать ее, что ущемляет ее права (л.д. 6-7). Истица просит признать квартиру утратившей статус общежития и признать за ней право собственности на комнату площадью 17,4 кв.м. в порядке приватизации. (л.д. 83).

В судебном заседании истица Носенко Е.А., а так же ее представитель Морозов А.В. отказались от исковых требований, предъявленных к Мэрии г. Новосибирска. В остальной части исковые требования они поддержали, просили иск удовлетворить.

Третье лицо Хорева Л.А. в судебное заседание не явилась, не сообщив о причине неявки.

Привлеченное к участию в деле в качестве ответчика Федеральное государственное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направило. В письменном отзыве ответчик иск не признал, настаивая на том, что при ликвидации Обской КЭЧ ответчику было передано общежитие в доме "адрес", которое находится в собственности Российской Федерации, входит в состав специализированного фонда и не подлежит приватизации.

Представитель ответчика - Военного учебно-научного центра Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" - Орёл С.Н. в судебное заседание не явился. В период рассмотрения дела он пояснял, что спорная квартира находится в собственности Российской Федерации. Она находилась в оперативном управлении Обской КЭЧ, которая в настоящее время реорганизована путем присоединения к ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ. С учетом указанного на сегодняшний день училище не имеет каких-либо законных оснований для разрешения возникшего спора.

Третьи лица - ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН", администрация Советского района города Новосибирска, МБУ г. Новосибирска "Городское жилищное агентство", в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Из отзыва МБУ "ГЖА" следует, что спорное жилое помещение не входит в состав муниципального имущества.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании Решения N исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ было решено разрешить организовать общежитие для военнослужащих НВВПОУ (в настоящее время - Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации", далее по тексту - училище) в квартирах N- N дома "адрес" (л.д. 39). Решением Новосибирского горисполкома от 24.09.1975 г. N 425 улица "данные изъяты" была переименована в улицу "данные изъяты" (л.д.80,81).

Из представленных в суд справок, а так же из копии паспорта и доверенности следует, что с 1988 года истица проживает и зарегистрирована по месту жительства в квартире "адрес" (л.д. 8,10).

Так, в соответствии со ст. 94 ЖК РФ под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Аналогичные нормы содержала ст. 109 ЖК РСФСР.

Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Из технического и кадастрового паспорта на квартиру так же следует, что она не является общежитием (л.д. 78,79), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Обской квартирно-эксплуатационной части на квартиру "адрес" (л.д. 75,76). Таким образом, как минимум с момента государственной регистрации права собственности на квартиру, а не на общежитие, спорный объект утратил статус общежития, и исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, в ДД.ММ.ГГГГ истица на законных основаниях вселилась в спорную квартиру, зарегистрирована в ней и проживает по сей день, что подтверждается справками, копией паспорта, выпиской из карточки проживающего, карточкой регистрации (л.д.8, 10-11,21).

Это обстоятельство подтверждено показаниями свидетеля А.П., которая показала, что является заведующей общежитиями НВВКУ и работала в этой должности с ДД.ММ.ГГГГ. Истицу, имевшую фамилию Пономарева, она вселила в комнату 17,4 кв.м. в квартире N в доме по "адрес" на основании распоряжения администрации училища - заместителя по тылу. Общежитие в доме "адрес" занимало один подъезд обычного типового многоквартирного жилого дома и состояло из 8 квартир: 5 мужских и 3 женских. Жильцы обеспечивались мебелью. В штате имелась уборщица, которая занималась уборкой жилых помещений в общежитии. С жильцами регулярно проводились инструктажи по технике безопасности. Затем жильцы отказались от мебели училища и сдали ее, а себе стали покупать собственную мебель. Общежитие было передано на баланс Обской КЭЧ. До ДД.ММ.ГГГГ оплату за общежитие от жильцов принимало училище.

Согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Таким образом, судом установлено, что у истицы возникло право пользования указанным спорным жилым помещением, и она занимает комнату площадью 17,4 кв.м. в квартире N с учетом изменения ее статуса на условиях договора социального найма.

Как установлено судом, право оперативного управления на спорную квартиру зарегистрировано за Обской квартирно-эксплуатационной частью. Обская КЭЧ прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, которой передано имущество Обской КЭЧ (л.д. 72-75). При этом, в материалах дела имеется акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82), которым на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов от Обской КЭЧ переданы жилые дома, а в том числе и жилой дом "адрес". Указанный акт является основанием для учета, расчетов, перерегистрации или заключения договоров, оформления документов передающей стороны до указанной даты акта включительно, принимающей стороной - с даты, следующей за датой акта.

Ответчиками не представлены доказательства включения спорной квартиры в состав специализированного жилищного фонда, т.е. не выполнена обязанность, предусмотренная ст.56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение с собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.

Из справки МУ "Городское жилищное агентство" (л.д.6) следует, что истица не использовала своё право на приватизацию жилья.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 8 Закона, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Из информации Росимущества на запрос суда следует, что спорная квартира находилась и находится в настоящее время в оперативном управлении Обской КЭЧ (л.д.65,103), которая прекратила свою деятельность и не может выступать стороной в сделке (л.д.106-112). При этом права на квартиру за правопреемником ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" не зарегистрированы в установленном законом порядке.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, предопределяющие особенности правового режима жилого помещения, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи этого помещения в частную собственность. Таким образом, запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Правовой режим спорного объекта - квартиры, находящейся в государственной собственности, не препятствует ее приватизации. Доказательства отнесения в установленном порядке спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду ответчиками суду не представлены.

При таких обстоятельствах, требования истицы являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Технические характеристики спорной квартиры содержатся в техническом и кадастровом паспорте жилого помещения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Носенко Елены Анатольевны удовлетворить.

Признать квартиру "адрес" утратившей статус общежития.

Признать за Носенко Еленой Анатольевной право собственности в порядке приватизации на комнату площадью 17,4 кв.м. в квартире N, расположенной по "адрес".

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Новосибирский областной суд в месячный срок.

Мотивированное решение суда составлено 12.03.2012 г.

Федеральный судья: