Решение Советского районного суда г. Новосибирска от 15 мая 2012 г. по делу N 2-812/12

Дело N2-812/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2012г г.Новосибирск

Федеральный суд Советского района г.Новосибирска, в составе:

Председательствующего судьи- Протопоповой Е.Р.

При секретаре- Косых Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торговой Анны Владиславовны к УПФ РФ в Советском районе г.Новосибирска о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Торгова А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г. Новосибирска и указала, что31.01.12г она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку ответчик не применил льготный порядок исчисления стажа период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Новосибирской муниципальной школе-колледже с углубленным изучением английского языка. Отказ в применении льготного порядка был мотивирован тем, что название "школа-колледж" не предусмотрено в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Истица считает не включение вышеуказанного периода работы в льготный порядок исчисления пенсии незаконным. Постановлением мэрии г.Новосибирска от 10.02.1993 года N96 авторской школе N130, где она работала учителем, был присвоен статус- Новосибирская муниципальная школа-колледж с углубленным изучением английского языка. ДД.ММ.ГГГГ она была переименована в среднюю образовательную школу N130 с углубленным изучением английского языка "Школа-колледж".

Выполняемые истицей функции, условия и характер ее деятельности в "Школа-колледж" были аналогичны тем, что были при прежнем названии "Школа".Присвоение в ДД.ММ.ГГГГ школе статуса-Новосибирская муниципальная школа-колледж с углубленным изучением английского языка -означает, что школа имеет организационно-правовую форму муниципального образовательного учреждения, а "колледж с углубленным изучением английского языка"-это наименование муниципального образовательного учреждения. Истица просит суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости (льготную пенсию), которая должна быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ, путем включения в стаж педагогической деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивает и просила обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Калашникова О.В., иск не признала и пояснила, что ответчик не зачел истице спорный период в льготный порядок исчисления пенсии, поскольку в указанный период истица работала в "школе-колледже", а такое наименование не предусмотрено ни одним из списков должностей и профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию. На момент обращения истицы в пенсионный фонд тождественность не была установлена и пенсионный орган не мог назначить ей пенсию по представленным документам.

Представитель третьего лица-МБОУ "Лицей N130 имени академика М.А.Лаврентьева" Полякова И.Г. в судебном заседании с иском Торговой А.В. согласна.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, свидетелей К.В. и К.И., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу в среднюю школу N130- г.Новосибирска, учителем английского языка. С указанного времени и по настоящее время место работы и должность истицы не менялось. Как следует из трудовой книжки истицы ДД.ММ.ГГГГ средней школе N130 был присвоен статус муниципальной школы -колледжа с углубленным изучением английского языка, ДД.ММ.ГГГГ она переименована в Среднюю общеобразовательную школу N130 с углубленным изучением английского языка, а ДД.ММ.ГГГГ переименована на Муниципальное учреждение -Лицей N130 имени академика М.А.Лаврентьева. С ДД.ММ.ГГГГ переименована с Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Новосибирска "Лицей N130 имени академика М.А.Лаврентьева". Таким образом из трудовой книжки следует, что место работы истцы не менялось, а менялось лишь наименование учреждения, в котором работает истица.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки должностей и учреждений, дающих право на досрочную трудовую пенсию лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а так же правила исчисления периодов работы, утверждались постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 (в последующей редакции постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953), постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 (в последующей редакции постановлений Правительства РФ от 20.03.2000 N 240 и от 01.02.2001 N 79), постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в последующей редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)

На момент обращения истицы к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, стаж ее педагогической деятельности в учреждениях для детей превышал 25 лет. Однако, в назначении пенсии истице было отказано, поскольку ответчик не включил в льготный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть период работы истицы у учреждении с наименованием "Новосибирская муниципальная школа-колледж с углубленным изучением английского языка". Отказывая истице во включении указанного периода в льготный порядок исчисления ее стажа, ответчик руководствовался тем, что наименование учреждения "школа-колледж" не предусмотрено ни одним из вышеуказанных списков учреждений.

Между тем, должностные обязанности истицы за весь период ее работы, а так же само место работы истицы не менялись. Как указано выше, происходило лишь переименование самого учреждения: вначале из "школы" в "школу-колледж", а затем обратно из "школа-колледж" в "школу".

Неизменность функций, условий и характера деятельности истицы, осуществлявшей педагогическую деятельность в учреждении для детей, объективно подтверждается: положением о Новосибирской муниципальной школе-колледже с углубленным изучением английского языка (л.д. 14-19), уставом средней общеобразовательной школы N 130 с углубленным изучением английского языка "Школа-колледж" (л.д. 20),Уставом муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска "Лицей N130 имени академика М.А.Лаврентьева", тарификационными списками за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-73).

Указанные обстоятельства так же подтверждаются показаниями свидетелей К.В. и К.И., которые в судебном заседании пояснили, что они работали с истицей учителями с момента ее трудоустройства в школу. За весь период работы школы, она неоднократно переименовывалась. В том числе переименовывалась в 1993 году в школу-колледж. В связи с переименованием функции и нагрузка учителей начальных классов никак не менялись, программа обучения для начальных классов так же не менялась, количество детей в классах в связи с переименованиями не изменялось, школа никуда не переезжала.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что при неизменности наименования должности, должностных обязанностей, функций, условий и характера деятельности истицы, учреждение для детей Новосибирская муниципальная школа-колледж с углубленным изучением английского языка, в котором работала истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлось по сути тождественным "школе", которая входит в соответствующие списки должностей и учреждений, дающих право на досрочную трудовую пенсию лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Что касается решения вопроса о дате, с которой у истицы появилось право на досрочное назначение трудовой пенсии, то суд исходит из положений пунктов 1 и 2 ст. 19 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которых трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из заявления истицы следует, что она обратилась к ответчику с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Таким образом, довод представителя ответчика о том, что право истицы на досрочное назначение трудовой может возникнуть лишь при повторном обращении истицы в пенсионный фонд с приложением соответствующего решения суда, суд считает необоснованным, поскольку закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в РФ" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей, осуществляемой на протяжении длительного периода времени).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Торговой Анны Владиславовны удовлетворить.

Признать за Торговой Анной Владиславовной право на досрочную трудовую пенсию по старости (льготную пенсию), с ДД.ММ.ГГГГ и обязать УПФ РФ В Советском районе г.Новосибирска включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий- (подпись) Е.Р.Протопопова

Мотивированное решение

Изготовлено 22.05.12г.

Копия верна: судья- Е.Р.Протопопова