Решение Кунашакского районного суда Челябинской области

Решение Кунашакского районного суда Челябинской области
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ "адрес"

"адрес" районный суд "адрес", в составе: председательствующего судьи Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Имангуловой Ю.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафина Рифата Фаритовича к АМО " "адрес"", Администрации "адрес" района, Министерству по радиационной и экологической безопасности "адрес" о признании незаконным отказ о включении в список граждан-получателей социальных выплат, обязании включить в список граждан-получателей социальных выплат по "адрес", "адрес" району, в Сводный список граждан-получателей субсидий по "адрес" на ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека и выдать государственный жилищный сертификат

УСТАНОВИЛ:

Сафин Р.Ф. обратился в суд с иском к АМО " "адрес"", Администрации "адрес" района, Министерству по радиационной и экологической безопасности "адрес" о признании незаконным отказ о включении в список граждан-получателей социальных выплат по "адрес", обязании включить в список граждан-получателей субсидий по "адрес", "адрес" району, в Сводный список граждан-получателей субсидий по "адрес" с составом семьи 2 человека с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, обязании выдать государственный жилищный сертификат.

В последующем Сафин Р.Ф. уточнил исковые требования и просит включить в список граждан-получателей субсидий по "адрес", "адрес" району и в Сводный список граждан-получателей субсидий по "адрес" на ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Сафин Р.Ф. поддержал уточненные исковые требования и в обоснование пояснил, что он имеет статус добровольно выехавшего из населенного пункта "адрес". С ДД.ММ.ГГГГ проживает в "адрес". Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира передана ему в бессрочное владение и пользование. Администрацией "адрес" ДД.ММ.ГГГГ он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ он обращался в Администрацию "адрес" с заявлением о включении в список граждан-получателей социальных выплат, но ему отказали, ссылаясь на то, что он поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ Просит признать незаконным отказ о включении в список граждан-получателей социальных выплат по Администрации "адрес", обязать включить в список граждан-получателей социальных выплат по Муслюмовскому сельскому поселению, по "адрес", в Сводный список граждан-получателей субсидий по "адрес" с составом семьи 2 человека с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ и выдать жилищный сертификат на два человека.

Представитель истца ФИО3 исковые требования Сафина Р.Ф. поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика- юрисконсульт Администрации "адрес" района ФИО4 не возражает включить Сафина Р.Ф. в список граждан-получателей социальных выплат по "адрес" району на ДД.ММ.ГГГГ с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека.

Представитель ответчика- АМО " "адрес"" в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены.

3 лицо- представитель отдела опеки и попечительства УСЗН Администрации "адрес" района в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены.

Представитель ответчика- Министерства по радиационной и экологической безопасности "адрес" в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв, где указали, что социальные выплаты предоставляются гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО " "данные изъяты"", признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 г. Механизм обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий определенных категорий граждан, вставших на учет нуждающихся после 1 января 2005 г., законодательно не определен.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Сафина Р.Ф.

В судебном заседании установлено, что Сафин Р.Ф. имеет статус добровольно выехавшего из населенного пункта Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в ДД.ММ.ГГГГ на ПО " "данные изъяты"", сбросов радиоактивных отходов в реку "адрес" и имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для граждан, указанных в пункте 11 части 1 ст. 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", что подтверждается удостоверением серии N от ДД.ММ.ГГГГ

Администрацией "адрес" Сафин Р.Ф. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоит в Общем списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по "адрес" с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 13 ч.1 п.11, ст.17 п.7 Закона РФ от 15.05. 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, указанные в пункте 11 части 1 статьи 13 настоящего Закона, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие до учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной программы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно п.5 пп. "е" Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 (с последующими изменениями), право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.:

Граждане, эвакуированные и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении " "данные изъяты"".

Суд считает, что Сафин Р.Ф. имеет право на участие в подпрограмме на получение жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета, т.к. имеет статус выехавшего добровольно, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ

Судом не могут быть приняты во внимание доводы Министерства по радиационной и экологической безопасности "адрес" о том, что Сафин Р.Ф. был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, т.к. в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 10 ноября 2009 года N 17-П положения п.2 ч.1 ст.14 Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" признаны не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой данные положения в системе действующего правового регулирования не устанавливают правовой механизм, который равным образом гарантировал бы предоставление жилых помещений гражданам, пострадавшим от радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, принятыми на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как до 1 января 2005 года, так и после этой даты.

Следовательно, сам по себе факт, что истец был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года не является основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец подлежит включению в список граждан-получателей субсидий по "адрес", "адрес" району, в Сводный список граждан-получателей субсидий по "адрес" на ДД.ММ.ГГГГ с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, поскольку износ "адрес" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 63 %, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ износ 68 %. Согласно п.2.2 Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утв. приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 г., к непригодным для постоянного проживания отнесены деревянные дома с физическим износом свыше 65 %.

Согласен п. 24 вышеуказанных Правил список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане-участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Следовательно, государственный жилищный сертификат Сафину Р.Ф. подлежит выдаче в порядке очередности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Администрации "адрес" о включении Сафина Рифата Фаритовича в список граждан-получателей социальных выплат по "адрес" на ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ

Возложить обязанность на АМО " "адрес"" включить Сафина Рифата Фаритовича в список граждан-получателей социальных выплат по "адрес" на ДД.ММ.ГГГГ с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека.

Возложить обязанность на Администрацию "адрес" района включить Сафина Рифата Фаритовича в список граждан-получателей социальных выплат по "адрес" району на ДД.ММ.ГГГГ с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека.

Возложить на Министерство по радиационной и экологической безопасности "адрес" включить Сафина Рифата Фаритовича в Сводный список граждан-получателей субсидий по "адрес" на ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ и выдать жилищный сертификат с составом семьи 2 человека согласно очередности.

Решение может быть обжаловано в "адрес" суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в "адрес" суд.

Председательствующий подпись Н.Г. Нуретдинова