Решение Ленинского районного суда г. Челябинска

Решение Ленинского районного суда г. Челябинска
(Извлечение)

Дело N г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд "адрес" в составе:

председательствующего Беляевой Т.А.,

при секретаре Куруленко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Билибина Г.Г., Билибин С.В. к Администрации "адрес", об оспаривании распоряжения Главы Администрации "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Билибина Г.Г., Билибин С.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации "адрес", об оспаривании распоряжения Главы Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении земельных участков в аренду для строительства газопровода низкого давления по "адрес" для газоснабжения индивидуальных жилых домов в жилом районе ЧКПЗ "адрес" (4 участок) Открытому акционерному обществу "Челябинскгоргаз". В обоснование своих требований указали, что проживают в "адрес" с 1976. Квартира находится на земельном участке, предоставленном им в бессрочное пользование для ведения личного и подсобного хозяйства. Однако документация о разрешении им пользоваться земельным участком перед своей квартирой в архиве не сохранилась. При оформлении документов на земельный участок, им стало известно, что приусадебный участок их квартиры пересекает земельный участок с номером 74:36:0000000:667, предоставленный ОАО "Челябинскгоргаз". По мнению истцов, предоставление земельного участка ОАО "Челябинскгоргаз" противоречит требованиям ст. 46 Градостроительного Кодекса РФ, п.4 ст.11.2, п.4 ст. 31 Земельного Кодекса РФ, ст. 283 Гражданского Кодекса РФ. Истцы просят признать недействующим распоряжение Главы Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении земельных участков в аренду для строительства газопровода низкого давления по "адрес" для газоснабжения индивидуальных жилых домов в жилом районе ЧКПЗ "адрес" (4 участок) Открытому акционерному обществу "Челябинскгоргаз".

В ходе судебного разбирательства истцы дополнили исковые требовании и просили также признать недействующим Распоряжение заместителя Главы администрации города по вопросам градостроительства С.В.И. N-С от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истцы настаивали на своих исковых требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика- Администрации "адрес", Б.С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям "адрес", ОАО " "данные изъяты" Управление Росреестра по "адрес" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела, извещены.

Суд, выслушав пояснения истцов, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено, что распоряжением Главы Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N Открытому акционерному обществу "Челябинскгоргаз" предоставлен земельный участок в аренду для строительства газопровода низкого давления по "адрес" для газоснабжения индивидуальных жилых домов в жилом районе ЧКПЗ "адрес" (4 участок).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям "адрес" с одной стороны и ОАО " "данные изъяты" с другой стороны, заключен договор УЗ N-К-2010 краткосрочной аренды земли "адрес". Указанный документ поставлен на учет. На момент рассмотрения дела договор аренды сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Из материалов дела следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0000000:667, предоставленный ОАО " "данные изъяты" ни за кем не зарегистрировано (л.д.58), следовательно, данный земельный участок находится в государственной собственности.

Так как, на земельный участок, предоставленный в краткосрочную аренду ОАО "данные изъяты" государственная собственности не разграничена, то право распоряжения данным земельным участком принадлежит Администрации "адрес".

Кроме того, в соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии состатьями 9,10 и11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.5,6 ст. 31 земельного Кодекса РФ, результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, допускается утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренныестатьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

Таким образом, принимая решение о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду, Глава администрации "адрес" действовал в пределах своих полномочий, порядок предоставления земельного участка соблюден.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: заявлением ОАО " "данные изъяты" (л.д.91), кадастровыми паспортами на земельные участки (л.д.92-98), договором краткосрочной аренды, распоряжением об утверждении схемы расположения земельного участка.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных или оспоренных прав граждан.

В обоснование своих требований истцы указывают, что являются владельцами земельного участка по адресу: "адрес"1 на праве постоянного бессрочного пользования.

Проверив представленные в суд доказательства, указанные выше доводы истцов не нашли своего подтверждения.

Судом установлено, что Б.Г.П., Билибин С.В. являются собственниками "адрес" общей площадью 86.3 кв.м., по 1\2 доли доле каждый.

Распоряжением заместителя Главы администрации "адрес", председателем Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям "адрес" N-М от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 538 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" целью дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет для эксплуатации многоквартирного жилого дома (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок земельный участок площадью 538.00 + 8,00 кв.м. по адресу: "адрес", поставлен на кадастровый учет за N:36:0306015:15, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д.173). Согласно сведениям, имеющимся в кадастровом паспорте, каких либо наложений земельного участка, предоставленного Билибина Г.Г. для эксплуатации жилого "адрес" с земельным участком, предоставленного в аренду ОАО "Челябинскгоргаз", не имеется.

Доводы истцов, изложенные в исковом заявлении о владении ими земельным участком на праве бессрочного пользования, опровергаются решением Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что газопровод будет построен на принадлежащем истцам земельном участке либо на какой-то части земельного участка суду представлено не было. Доказательств того, что строительством газопровода будут нарушены права и свободы истцов и созданы препятствия к использованию земельного участка по назначению, также не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Билибина Г.Г. и Билибин С.В. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Билибина Г.Г., Билибин С.В. о признании незаконным распоряжение Главы Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении земельных участков в аренду для строительства газопровода низкого давления по "адрес" для газоснабжения индивидуальных жилых домов в жилом районе ЧКПЗ "адрес" (4 участок) Открытому акционерному обществу "Челябинскгоргаз", Распоряжение заместителя Главы администрации города по вопросам градостроительства С.В.И. N-С от ДД.ММ.ГГГГ - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд "адрес".

Председательствующий Т.А. Беляева