Решение Озерского городского суда Челябинской области от 25 ноября 2010 г. по делу N 2-1640/10

Озерский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.Г.

при секретаре Кореньковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухамеджанова Ханнана Салимановича к Администрации Озерского городского округа об освобождении от обязательства о сдаче жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Мухамеджанов Х.С. обратился в суд с иском к Администрации Озерского ГО об обеспечении его жилищным сертификатом и об освобождении его от предоставления обязательств о сдаче в муниципальную или государственную собственность жилого дома, расположенного по адресу : "адрес" при получении жилищного сертификата.

В обоснование иска Мухамеджанов Х.С. указал, что имеет удостоверение эвакуированного из населенного пункта д.Бердяниш в 1957 г., подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк", имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в том числе право на обеспечение благоустроенным жилым помещением за счет средств федерального бюджета, стоит в очереди на улучшение жилищных условий в Комитет по жилищной политике Администрации Озерского городского округа. При оформлении государственного жилищного сертификата ответчик потребовал от истца подписать обязательство о сдаче в муниципальную собственность дома, расположенного по адресу: "адрес", находящегося в собственности истца. Указанный дом и земельный участок истец и его семья использует как садовый дом и огород, а проживает в г.Озерск Челябинской области. Требование ответчика о сдаче дома считает незаконным.

В судебном заседании представитель истца Вяткина Е.Г. на иске настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации Озерского городского округа Картузова М.П., действующая на основании доверенности, иск не признала, указав, что в соответствии с Правилами N 153 выпуска и реализации подпрограммы "выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральных законодательством "федеральной целевой программы "Жилище на 2002-2010" предусмотрены требования о сдаче (передаче) занимаемого на момент выделения сертификата жилого помещения. Требования о сдаче (передаче) жилого помещения обязательно для исполнения всеми лицами.

Третье лицо Мухамеджанова Г. в судебном заседании не участвовала, ранее в предварительном судебном заседании иск Мухамеджанова Х.С. поддержала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленный иск.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-I

"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1января 2005года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. N 675 утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

В рамках вышеназванной целевой программы действует подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Согласно разделу 2 данной подпрограммы, право на получение социальных выплат в рамках подпрограммы, имеют, в том числе, и граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005г., имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, правом на получение государственного жилищного сертификата обладают граждане, имеющие статус подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним лиц, - вставшие на учет нуждающихся до 1 января 2005г.

Суд полагает, что необходимая совокупность условий имеется.

В суде установлено, что истец Мухамеджанов Х.С. имеет удостоверение эвакуированного из населенного пункта д.Бердяниш в 1957 г., подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (л.д.7), в соответствии с которым имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в том числе и право на обеспечение жилой площадью, встал на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005г.

На основании распоряжения Администрации п.Северный от 28.12.1994 года (л.д.22) и в соответствии с постановлением Главы Кыштымского городского округа Челябинской области N 466 от 07.06.2005 года (л.д.18) Мухамеджанову Х.С. был выделен и предоставлен на праве аренды земельный участок, расположенный по адресу : "адрес", для использования под индивидуальный жилой дом.

Постановлением Главы Кыштымского городского округа Челябинской области N 1945 от 26.08.2008 года (л.д.19) данный земельный участок предоставлен истцу в собственность за плату.

На указанном участке Мухамеджановым Х.С. был построен жилой дом, который на основании акта государственной приемочной комиссии г.Кыштыма от 07.06.2004 г. (л.д.20) и постановления Главы Кыштымского городского округа Челябинской области N 1086 от 09.06.2004 года (л.д.19) был принят в эксплуатацию, дому был присвоен адрес : "адрес".

Мухамеджанов Х.С. является собственником данного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.16) и выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество (л.д.36).

Мухамеджанов Х.С. так же является нанимателем 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу : "адрес", что подтверждается договором социального найма жилого помещения (л.д.12-15)

Кроме истца в указанной квартире зарегистрированы члены его семьи : Мухамеджанова Г. - жена, ФИО4 - сын, ФИО5 - дочь, ФИО6 - внук, что подтверждается справкой ЖЭК от 01.03.2010 года (л.д.8), а так же ордером (л.д.11)

В материалах дела имеется личное обязательство истца Мухамеджанова Х.С. (л.д.37) о сдаче Администрации ОГО в 2-хмесячный срок после приобретения жилья по жилищному сертификату 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу : "адрес".

Суду так же представлен ответ Комитета по жилищной политике Администрации Озерского городского округа Челябинской области от 17.03.2009 г. (л.д.38) об отказе Мухамеджанову Х.С. в получении государственного жилищного сертификата, в связи с не предоставлением им обязательства о сдаче в муниципальную собственность жилого дома.

Согласно п.1 ч.1 ст.15 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" обеспечение жилой площадью нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, являющихся участниками ликвидации последствий радиационной аварии, вставших на учет до 01 января 2005 года, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п.п.44-45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов?, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 153 от 21.03.2006 года, при получении сертификата гражданином-участником подпрограммы представляется обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, подписываемого всеми совершеннолетними членами семьи. Не предоставление такого обязательства влечет невыдачу сертификата. Основанием освобождения от предоставления такого обязательства является отсутствие у гражданина жилого помещения для постоянного проживания.

Однако вышеуказанные правовые нормы, указывающие на необходимость сдачи занимаемого жилья, подлежат применению с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 г. N18-П, которым условие о сдаче жилой площади по прежнему месту жительства при внеочередном обеспечении граждан, пострадавших на Чернобыльской АЭС, признано не соответствующим ч.1 ст19, ст.42 и ст.55 Конституции РФ.

Кроме того, из объяснений истца и третьего лица, следует, что дом, расположенный в г.Кыштыме, не используется ими для проживания, а используется, как дачный дом. Это подтверждается справкой ЗАО "Строен ЛТД", о том, что Мухамеджанов с членами семьи зарегистрирован по месту жительства по адресу: "адрес".

С учетом изложенного, суд считает требование истца об освобождении от исполнения обязательства о сдаче жилого дома обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мухамеджанова Ханнана Салимановича к Администрации Озерского городского округа удовлетворить.

Освободить Мухамеджанова Ханнана Салимановича от исполнения обязательства по передаче в муниципальную или государственную собственность жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", при получении государственного жилищного сертификата.

Обязать Администрацию Озерского городского округа Челябинской области обеспечить Мухамеджанова Ханнана Салимановича государственным жилищным сертификатом на получение жилья в собственность.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней через Озерский городской суд.

Председательствующий - В.Г. Кузнецов