Решение Советского районного суда г. Челябинска от 21 сентября 2011 г.

Решение Советского районного суда г. Челябинска от 21 сентября 2011 г.
(Извлечение)

судья Советского районного суда г. Челябинска Жукова О.В.

при секретаре Калюта А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузякова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией при Администрации "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Кузяков А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9 Закона Челябинской области N 584-ЗО от 27.05.2010 года "Об административных правонарушениях в Челябинской области".

Как следует из данного постановления, Кузяков А.В., являясь водителем автомобиля с государственным номером "данные изъяты", допустил нарушение п. 22 "Временного положения о правилах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории "адрес"", утвержденного решением Челябинской городской Думы от 30.06.2009 года N 4/14, осуществлял пассажирские перевозки на территории "адрес" по маршруту N, не имея при себе копии, утвержденной схемы маршрута, с указанием опасных участков и остановочных пунктов.

Заявитель Кузяков А.В. не согласен с вынесенным в отношении него постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку он не является юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, которые, по мнению заявителя, могут нести ответственность за инкриминируемое правонарушение. График движения на маршруте, схема маршрута с указанием опасных участков, у него имелась, однако схема не была надлежащим образом, что, по мнению заявителя, не может образовывать в его действиях состав административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель Кузяков А.В. и его защитник по доверенности В.С.В. не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Изучив жалобу заявителя, исследовав материалы административного дела, судья считает, что постановление в отношении Кузякова А.В. подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, наряду с другими данными, должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и обжалуемого заявителем постановления, Кузяков А.В. допустил нарушение п. 22 Временного положения о правилах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории "адрес", утвержденного решением Челябинской городской Думы от 30.06.2009 года N 4/14, ответственность за нарушение которого предусмотрена ст. 9 Закона Челябинской области N 584-ЗО от 27.05.2010 года "Об административных правонарушениях в Челябинской области"

Решением Челябинской городской думы от 22 февраля 2011 года N 22/10 "Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории города Челябинска", решение Челябинской городской Думы от 30.06.2009 года N 4/14 признано утратившим силу.

ДД.ММ.ГГГГ решением Челябинского областного суда ст. 9 Закона Челябинской области N 584-ЗО от 27.05.2010 года "Об административных правонарушениях в Челябинской области" признана противоречащей федеральному законодательству и недействующей с момента вступления решения в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ данное решение вступило в законную силу.

В соответствии с положением ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, устанавливающего административную ответственность.

Таким образом, учитывая то, что Кузякову А.В. инкриминируется нарушение Правил организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории "адрес", утративших силу на момент вынесения постановления о назначении ему административного наказания, статья 9 Закона Челябинской области N 584-ЗО от 27.05.2010 года "Об административных правонарушениях в Челябинской области", на основании которой Кузяков А.В. привлечен к административной ответственности, решением суда, вступившим в законную силу, признана недействующей, а обжалуемое Кузяковым А.В. постановление не исполнено, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией при Администрации "адрес" ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузякова А.В. отменить, производство по делу прекратить, в связи с отменой закона, устанавливающего административную ответственность.

Заявленное Кузяковым А.В. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления подлежит удовлетворению, поскольку в материалах административного дела отсутствуют сведения о своевременном и надлежащем вручении Кузякову А.В. копии обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить Кузякову А.В. срок обжалования постановления об административном правонарушении, вынесенного административной комиссией при Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Административной комиссии при Администрации "адрес" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9 Закона Челябинской области N 584-ЗО от 27.05.2010 года "Роб административных правонарушениях в Челябинской области" от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузякова А.В., отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Кузякова А.В. прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебный состав по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток с момента получения лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья