Решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 08 февраля 2012 г. по делу N 2-70/2012

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Константиновой Е.В.,

при секретаре Кузнецовой Р.Б.,

с участием прокурора Мифтахутдинова И.Г.,

представителя ответчика -Николаева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Вурнарский сельскохозяйственный техникум" Вурнарского района Чувашской Республики о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест организации по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, обязании ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию всех рабочих мест организации по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вурнарского района ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Вурнарский сельскохозяйственный техникум" "адрес" Чувашской Республики о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест организации по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, обязании ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию всех рабочих мест организации по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Исковые требования мотивированы тем, что в декабре 2011 года прокуратурой Вурнарского района проведена проверка соблюдения законодательства о труде и об охране труда в ФГОУ СПО "Вурнарский сельскохозяйственный техникум", в ходе которой установлено, что в нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда от 17.12.2002 г. N80, в ФГОУ СПО "Вурнарский сельскохозяйственный техникум" не организована работа по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда. Своим бездействием ответчиком нарушаются конституционные права работников организации на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, предусмотренные ст. 37 Конституции РФ.

В судебном заседании прокурор Мифтахутдинов И.Г. поддержал требования прокурора по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - ФГОУ СПО "Вурнарский сельскохозяйственный техникум" Николаев А.П. признал исковые требования прокурора и пояснил суду, что работа по проведению аттестации рабочих мест в техникуме фактически началась, так как издан приказ директором техникума об аттестации рабочих мест по условиям труда, и в ближайшее время они собираются заключить договор с организацией, оказывающей услуги по проведению указанной работы. Но в виду большого количества рабочих мест в техникуме (около100), требующего для проведения аттестации продолжительное время, а также необходимостью истребования определенных финансовых средств, представитель ответчика просит предоставить им для проведения указанной работы срок в один год, в течение которого они вполне справятся с проведением данной работы.

Выслушав доводы прокурора Мифтахутдинова И.Г., полагавшего оставить вопрос о предоставлении ответчику большего срока для проведения работ по аттестации рабочих мест на усмотрение суда, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 годаN342н, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места

Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом по организации.

Длительным неисполнением обязанности по проведению аттестации рабочих мест ФГОУ СПО "Вурнарский сельскохозяйственный техникум" нарушаются конституционные права работников организации на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, предусмотренные ст.37 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку представитель ответчика - Николаев А.П. иск признал добровольно, действия эти не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком иска, поэтому заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. Суд с учетом заслуживающих внимание обстоятельств считает возможным предоставить ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест до одного года.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика - "ФГОУ СПО "Вурнарский сельскохозяйственный техникум" Вурнарского района ЧР в доход муниципального бюджета Вурнарского района ЧР согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Вурнарский сельскохозяйственный техникум" Вурнарского района Чувашской Республики, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест организации по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Обязать Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Вурнарский сельскохозяйственный техникум" Вурнарского района Чувашской Республики в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию всех рабочих мест организации по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Вурнарский сельскохозяйственный техникум" Вурнарского района ЧР государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход муниципального бюджета Вурнарского района Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующая: Е.В. Константинова