Решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15 августа 2012 г. по делу N 2-466/2012

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Константиновой Е.В.,

при секретаре Кузнецовой Р.Б.,

с участием помощника прокурора Вурнарского района ЧР Бородиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья "Залив" о признании бездействие ответчика, выразившееся в не размещении полной информации о своей деятельности в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N731 и обязании ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в установленном порядке информацию о деятельности согласно Стандарта от 23.09.2010 г.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском и просит признать незаконным бездействие ТСЖ "Залив", выразившееся в не размещении полной информации о деятельности ответчика в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года за N 731; обязать ответчика разместить в установленном порядке информацию о своей деятельности согласно указанному Стандарту в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Иск обоснован тем, что в ходе проведенной прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики проверки соблюдения законодательства о стандартах раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, выявлены нарушения в деятельности ответчика, а именно размещаемая информация не соответствует требованиям Стандарта. Так, размещенная ТСЖ "Залив" на сайте администрации Вурнарского района информация в нарушение п.п. "г", "д", "е" п. 8.1. Стандарта не содержит сведений о режиме работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан; фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива; сведений о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет. Отсутствует информация о финансово - хозяйственной деятельности, предусмотренная п. 9.1 Стандарта; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренная п. 11.1 Стандарта; информация о средствах ТСЖ, предусмотренная п. 13.1 Стандарта. Бездействием ТСЖ "Залив", выразившемся в не размещении полной информации в установленном порядке согласно Стандарта, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение достоверной и полной информации о деятельности товарищества, предусмотренные ч. 10 ст. 161 ЖК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Бородина Е.И. поддержала требования прокурора по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ТСЖ "Залив" в судебное заседание не явился, от председателя ТСЖ Максимовой Л.В. поступило заявление о рассмотрении дела без участия её представителя, в нем же она указала, что исковые требования прокурора признает.

Выслушав доводы помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства РФ 23 сентября 2010 года N731, которым установлены, в том числе, особенности раскрытия информации и представления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществами собственников жилья.

Пунктом 3 Стандарта предусмотрена обязанность раскрытия ТСЖ следующей информации: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию ТСЖ, конкретизирован в п. 8.1,9.1,11.1, 12,13.1, 14 вышеуказанного Стандарта.

В соответствии с п.5.1 Стандарта информация ТСЖ раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Как следует из справки, составленной помощником прокурора Бородиной Е.И. 22.06.2012 г., в ходе проведения проверки по соблюдению законодательства о раскрытии информации в сфере управления многоквартирными домами организациями по обслуживанию жилищного фонда было установлено, что ТСЖ "Залив" в целях раскрытия информации о своей деятельности разместило информацию в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Вурнарского района (www.vurnar.cap.ru) в разделе "Строительство и ЖКХ". Вместе с тем размещенная информация не соответствует требованиям Стандарта.

Так, размещенная ответчиком на сайте администрации Вурнарского района информация в нарушение п.п. "г", "д", "е" п. 8.1 Стандарта не содержит сведений о режиме работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан; фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива; сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.

Отсутствует информация о финансово- хозяйственной деятельности, предусмотренная п.9.1 Стандарта: о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренная п.11.1 Стандарта; о средствах ТСЖ, предусмотренная п.13.1 Стандарта.

Согласно ст.27 ч.1 Конституции РФ, каждый, кто находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Количество собственников и нанимателей жилых многоквартирных домов п. Вурнары постоянно меняется, в связи с этим их количество невозможно индивидуализировать.

Таким образом, бездействием ТСЖ "Залив", выразившемся в не размещении полной информации в установленном порядке согласно Стандарта, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение достоверной и полной информации о деятельности товарищества, предусмотренные ч.10.ст.161 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку представитель ответчика председатель ТСЖ Максимова Л.В. в своем заявлении иск признала добровольно, действия эти не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком иска, поэтому заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец- прокурор Вурнарского района освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика - ТСЖ "Залив" Вурнарского района ЧР в соответствии с подп. 3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Признать бездействие ТСЖ "Залив", выразившееся в не размещении полной информации о своей деятельности в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года за N 731, незаконным.

Обязать ТСЖ "Залив" разместить в установленном порядке в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда информацию о своей деятельности согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года за N 731.

Взыскать с ТСЖ "Залив" в доход бюджета Вурнарского района Чувашской Республики государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд ЧР в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующая: Е.В. Константинова