Решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15 августа 2012 г. по делу N 2-467/2012

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Константиновой Е.В.,

при секретаре Кузнецовой Р.Б.,

с участием помощника прокурора Вурнарского района ЧР Бородиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Строитель" о признании бездействие ответчика, выразившееся в не размещении полной информации о своей деятельности в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N731 и обязании ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в установленном порядке информацию о деятельности согласно Стандарта от 23.09.2010 г.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском и просит признать незаконным бездействие ООО "Строитель", выразившееся в не размещении полной информации о деятельности ответчика в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года за N 731; обязать ответчика разместить в установленном порядке информацию о своей деятельности согласно указанному Стандарту в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Иск обоснован тем, что в ходе проведенной прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики проверки соблюдения законодательства о стандартах раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, выявлены нарушения в деятельности ответчика, а именно размещаемая информация не соответствует требованиям Стандарта. Так, размещенная ООО "Строитель" на сайте администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района информация в нарушение п.п. "г", "д", "е", "ж" п. 8 Стандарта не содержит сведений о часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб; перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них; перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления; сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет. Отсутствует информация о финансово - хозяйственной деятельности, предусмотренная п. 9 Стандарта; о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренная п.10 Стандарта, о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренная п.11 Стандарта; о стоимости работ (услуг) управляющей компании, предусмотренная п.13 Стандарта; информация о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, предусмотренная п.14 Стандарта. Бездействием ООО " Строитель", выразившемся в не размещении полной информации в установленном порядке согласно Стандарта, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение достоверной и полной информации о деятельности товарищества, предусмотренные ч. 10 ст. 161 ЖК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Бородина Е.И. поддержала требования прокурора по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО "Строитель" в судебное заседание не явился, от директора ООО "Строитель" Андреева Ю.П. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, в нем же он указал, что исковые требования прокурора признает частично, не мотивировав однако причины частичного признания иска.

Выслушав доводы помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства РФ 23 сентября 2010 года N731, которым установлены, в том числе, особенности раскрытия информации и представления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществами собственников жилья.

Пунктом 3 Стандарта предусмотрена обязанность раскрытия управляющей организацией следующей информации: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией конкретизирован в п. 8,9,10, 11,12,13, 14 вышеуказанного Стандарта.

В соответствии с п.5 Стандарта информация управляющей организацией раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляют свою деятельность;

б) опубликованная в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность ) далее- официальные печатные издания);

в) размещения на информационных стендах (стойках), в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Как следует из справки, составленной помощником прокурора Бородиной Е.И. 22.06.2012 г., в ходе проведения проверки по соблюдению законодательства о раскрытии информации в сфере управления многоквартирными домами организациями по обслуживанию жилищного фонда было установлено, что ООО "Строитель" в целях раскрытия информации о своей деятельности разместило информацию в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района (www.vurnar.cap.ru) в разделе "Жилищно-коммунальное хозяйство". Вместе с тем размещенная информация не соответствует требованиям Стандарта.

Так, размещенная ответчиком информация в нарушение п.п. "г", "д", "е", "ж" п. 8 Стандарта не содержит сведений о часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб; перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них; перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления; сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет. Отсутствует информация о финансово - хозяйственной деятельности, предусмотренная п.9 Стандарта; о выполняемых работах( оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренная п.10 Стандарта, о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренная п.11 Стандарта; о стоимости работ (услуг) управляющей компании, предусмотренная п.13 Стандарта; информация о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, предусмотренная п.14 Стандарта.

Согласно ст.27 ч.1 Конституции РФ, каждый, кто находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Количество собственников и нанимателей жилых многоквартирных домов п. Вурнары постоянно меняется, в связи с этим их количество невозможно индивидуализировать.

Таким образом, бездействием ООО "Строитель", выразившемся в не размещении полной информации в установленном порядке согласно Стандарта, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение достоверной и полной информации о деятельности товарищества, предусмотренные ч.10.ст.161 Жилищного кодекса РФ, поэтому суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец- прокурор Вурнарского района освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика - ООО "Строитель" Вурнарского района ЧР в соответствии с подп. 3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Признать бездействие ООО "Строитель", выразившееся в не размещении полной информации о своей деятельности в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года за N 731, незаконным.

Обязать ООО "Строитель" разместить в установленном порядке в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда информацию о своей деятельности согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года за N 731.

Взыскать с ООО "Строитель" в доход бюджета Вурнарского района Чувашской Республики государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд ЧР в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующая: Е.В. Константинова