Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Николаев О.В., рассмотрев жалобу защитника Александрова ФИО9 на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 27 января 2012 года, которым Федоров ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец "адрес" Чувашской Республики, гражданин Российской Федерации, проживающий по адресу: Чувашская Республика, "адрес", ранее "данные изъяты", подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на "данные изъяты" год "данные изъяты" месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав защитника Александрова В.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 27 января 2012 года Федоров С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок "данные изъяты" год "данные изъяты" месяцев.
На указанное постановление защитником Федорова С.Н. - Александровым В.Н. подана жалоба, которым просит постановление отменить и производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что мировым судьей постановление от 27 января 2012 года вынесено с нарушением административного законодательства. Мировым судьей неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства Федорова С.Н. о направлении административного дела для рассмотрения по месту его фактического проживания. Копии протоколов о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ и об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года не были ему вручены должностным лицом, составившим протокола. Указанным должностным лицом ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.2. КоАП РФ. Протокол о задержании транспортного средства не был составлен.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу Федоров С.Н., своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явился, представил заявление о рассмотрении жалобы без его участия, с участием его защитника Александрова В.Н.
Защитник Александров В.Н. жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней. Дополнил, что в протоколе об административном правонарушении начальником ОГИБДД отдела МВД РФ по "адрес" Чувашской Республики неправильно указаны дата составления указанного протокола и время совершения Федоровым С.Н. административного правонарушения.
Свидетель ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ присутствовал при составлении начальником ОГИБДД отдела МВД РФ по "адрес" Чувашской Республики ФИО4 протокола об отстранении от управления транспортным средством и протокола о направлении на медицинское освидетельствование в отношении Федорова С.Н. Тогда у Федорова С.Н. имелись признаки нахождения им в состоянии алкогольного опьянения (от него исходил запах алкоголя изо рта, покраснение глаз, неустойчивая поза). Федоров С.Н. не выполнил требование вышеуказанного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования. ФИО1 отказывался подписывать указанные протокола.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Александрова В.Н., судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6. КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Дело об административном правонарушении в отношении Федорова С.Н. по ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ возбуждено органом, полномочным возбуждать дело об административном правонарушении, при наличии данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования обусловлено правами, предоставленными ему п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N3-ФЗ "О полиции". В силу п. 2.3.2. Правил дорожного движения РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N1090 водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудника полиции освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно п. 1.3. указанных Правил участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения РФ.
В соответствии с п. 2.7. Правил дорожного движения РФ водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.
Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N475 (далее Правила), установлен порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида.
Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, проверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
В соответствии с п. 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Часть 1 статьи 12.26. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26. КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД отдела МВД РФ по "адрес" Чувашской Республики в отношении Федорова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26. КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" час "данные изъяты" минут возле "адрес" "данные изъяты" управляя транспортным средством - автомобилем марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", невыполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л. д. 5).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Протоколом об отстранении от управления транспортным средством, составленным ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" часа "данные изъяты" минут подтверждается, что Федоров С.Н. отстранен от управления транспортным средством в связи с тем, что от него исходил запах алкоголя изо рта и имелись признаки управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование "данные изъяты" серия "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у Федорова С.Н. имелись следующие признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, покраснение глаз, неустойчивая поза, которые в своей совокупности и послужили основанием для направления его на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Таким образом, доводы защитника о допущенных нарушениях при составлении административного материала в отношении Федорова С.Н., нельзя признать состоятельными. Все процессуальные действия были осуществлены в присутствии двух понятых, которые своей подписью в процессуальных документах удостоверили данный факт.
Обстоятельства невыполнения водителем Федоровым С.Н. законных требований начальника ОГИБДД отдела МВД РФ по "адрес" Чувашской Республики о прохождении медицинского освидетельствования на состоянии опьянения, обстоятельства не выполнения законных требований сотрудника полиции подтверждаются совокупностью собранных и исследованных доказательств, в том числе рапортом, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, как относящиеся к событию административного правонарушения. Из указанных протоколов следует, что имелись основания для медицинского освидетельствования Федорова С.Н. на состояние опьянения и последний отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Указанные доказательства также свидетельствуют о том, что Федоров С.Н. отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, как с использованием технического средства, так и в медицинском учреждении. Из материалов дела следует, что Федоров С.Н. не выполнил законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка. Факт невыполнения Федоровым С.Н. законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтвержден совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, оснований сомневаться в достоверности и допустимости которых у мирового судьи не было. Мировым судьей при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Федорова С.Н. от 27 января 2012 года дана правильная оценка доводам указанного лица.
Утверждения защитника о том, что копии протоколов о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ и об административном правонарушении не были ему вручены должностным лицом, составившим протокола, а также о том, что должностным лицом ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.2. КоАП РФ являются необоснованными. Поскольку из вышеуказанных протоколов следует, что последний отказался подписывать протокола. Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, составившим данный протокол, Федорову С.Н. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ. Он отказался от получения копии указанного протокола.
Довод защитника о том, что протокол о задержании транспортного средства не был составлен, опровергается протоколом об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ. Из данного протокола следует, что указанный протокол составлен в отношении Федорова С.Н. в присутствии понятых на основании ст. 27.12. КоАП РФ. Из этого протокола следует, что Федоров С.Н. отказался подписывать протокол и от получения копии протокола.
Дело об административном правонарушении в отношении Федорова С.Н. рассмотрено мировым судьей судебного участка N1 Ибресинского района Чувашской Республики в соответствии со ст. 23.1. КоАП РФ, то есть судьей полномочным рассматривать дела указанной категории.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Мировой судья, разрешая ходатайство Федорова С.Н. о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту его фактического места жительства, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ правильно указала, что согласно материалам дела последний зарегистрирован и проживает по адресу: Чувашская Республика, "адрес". Из справки "данные изъяты" сельского поселения "адрес" Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N также следует, что Федоров С.Н. зарегистрирован по вышеуказанному адресу. В материалах дела отсутствуют иные доказательства, свидетельствующие о том, что Федоров С.Н. зарегистрирован и проживает по другому адресу. Таким образом, определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства Федорова С.Н. о направлении административного дела другому мировому судья в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ является законным и обоснованным.
При рассмотрении дела в отношении Федорова С.Н. мировым судьей проверены наличие законных оснований для медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. Мировым судьей дана правильная оценка протоколу о направлении Федорова С.Н. на медицинское освидетельствование и протоколу об административном правонарушении составленного в отношении последнего.
Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование указаны в протоколе о направлении Федорова С.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и в протоколе об административном правонарушении в отношении последнего, как относящиеся к событию административного правонарушения.
Мировым судьей доказательства по делу исследованы в полном объеме и при вынесении обжалуемого постановления дана им соответствующая оценка.
Постановление мирового судьи судебного участка N1 Ибресинского района Чувашской Республики от 27 января 2012 года соответствует закону, в целом и его части не выходят за рамки требований, установленных административным законодательством, содержит все необходимые сведения, предъявляемые к постановлениям об административном правонарушении, то есть ст. 29.10. КоАП РФ.
Постановление вынесено в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой.
Административное наказание за совершение правонарушения Федорову С.Н. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, смягчающих и отягчающих обстоятельств.
При таких обстоятельствах Федоров С.Н. привлечен к административной ответственности обоснованно, наказание назначено с учетом всех обстоятельств совершенного им административного правонарушения в пределах санкции.
Таким образом, оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется, поэтому жалоба защитника Александрова В.Н. подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 27 января 2012 года о привлечении Федорова ФИО10 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок на "данные изъяты" год "данные изъяты" месяцев оставить без изменения, а жалобу защитника Александрова В.Н. без удовлетворения.
Решение обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья О.В.Николаев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.