Постановление Ибресинского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 11 апреля 2012 г. по делу N 5-10/2012

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Козлов В.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Муминжонова ФИО7, родившегося "данные изъяты" обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 10 мин. в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства РФ в части привлечения и использования иностранной рабочей силы в Сельскохозяйственном потребительском обслуживающем кооперативе "Радуга" универсального розничного рынка "Ярмарка", расположенного по адресу: Чувашская "адрес" за прилавком торгового места арендуемым ИП Муминжоновым М.К. выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО8, который на момент проверки находясь за прилавком с сухофруктами торгового места ИП Муминжонова М.К., раскладывал коробки с сухофруктами, взвешивая сухофрукты в пакетах, затем раскладывал их на прилавок. При проверке документов у него установлено, что он не имеет разрешения на работу в РФ, что является нарушением ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Таким образом, ИП Муминжонов М.К привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина Узбекистана ФИО2, не имеющего разрешения на работу в РФ.

Обстоятельства административного правонарушения установлены объяснениями Муминжонова М.К., не отрицавшего, что он привлек к работе на рынке "Радуга" "адрес" иностранного гражданина ФИО2 без разрешения на работу, протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, также объяснениями ФИО2 угли, который признал факт работы у ИП Муминжонова М.К.

Часть 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих граждан или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.9 ст.13.1 Закона работодатель или заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечения и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Суд приходит к выводу, что фактически между индивидуальным предпринимателем Муминжоновым М.К. и ФИО10 был заключен трудовой договор, поскольку он был допущен по поручению индивидуального предпринимателя к исполнению трудовых обязанностей.

Выслушав представителя Управления ФМС России ФИО5 об обстоятельствах совершении Муминжоновым правонарушения, самого Муминжонова М.К. признавшего совершение правонарушения и пояснившего, что брат, являющийся гражданином Республики Узбекистан помогал ему, он сам имеет на иждивении одного малолетнего ребенка, ранее правонарушений не совершал, исследовав письменные доказательства, суд находит, что на момент составления протокола об административном правонарушении ФИО2, гражданин Республики ФИО1, имеющий вид на жительство и свидетельство об осуществлении частной предпринимательской деятельности допустил к работе своего брата ФИО2, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего разрешения на работу на территории в Ибресинского района Чувашской Республики. Этим он привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у того разрешения на работу, обязанного иметь такое разрешение в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При применении наказания суд учитывает, что Муминжонов М.К. работал нелегально, в нарушение закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Установленное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей и другие последствия, предусмотренные ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и поэтому суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановлении деятельности ИП Муминжонова М.К. При определении срока приостановления деятельности суд учитывает, что сведений о привлечении Муминжонова к административной ответственности не имеется, на иждивении он имеет малолетнего ребенка. Исходя из этого суд устанавливает срок приостановления деятельности до 25 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.15, ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Муминжонова ФИО11, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца ФИО1, зарегистрированного по адресу: "данные изъяты" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации и подвергнуть ИП Муминжонова ФИО12 к административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности сроком на 25 (двадцать пять) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья