Решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 23 июля 2012 г. по делу N 2-219/2012

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,

при секретаре судебного заседания Андрееве Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ибресинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Ермолаева ФИО10 к администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Ермолаев С.Г. обратился в суд с иском к администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о взыскании денежных средств, указывая, что он являлся участником программы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011- 2015 годы. В соответствии с условиями подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере 415800 руб. на приобретение жилья на территории Чувашской Республики. В октябре 2011 г. от администрации Ибресинского городского поселения поступило уведомление о поступлении на его фамилию свидетельства о получении социальной выплаты, но в связи с отсутствием средств для финансирования его попросили произвести софинансирование с последующим возвратом. После этого на счет администрации Ибресинского городского поселения им была перечислена денежная сумма в размере 57 737 руб. Однако ответчиком вышеуказанная сумма по настоящее время не возвращена. В ходе проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на цели софинансирования свидетельств средства в местном бюджете Ибресинского городского поселения не выделены, в связи с чем возможность софинансирования отсутствовала. Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования разработанными в рамках Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 г.г., утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N1050 предусмотрены социальные выплаты в виде свидетельств для приобретения жилых помещений, лицам, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 39 указанных Правил органы местного самоуправления перечисляют из местного бюджета денежные средства, которые согласно положениям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на улучшение жилищных условий молодых семей, имеющих право на получение свидетельства.

Внесение участниками подпрограммы, нуждающимися, в улучшении жилищных условий собственных денежных средств не предусмотрено. При этом у участника подпрограммы затребованы денежные средства в размере равному средств, подлежащих выплате из местного бюджета, которые в последующем зачислены на счет администрации Ибресинского городского поселения и за счет которых производилось софинансирование.

В судебном заседании истец Ермолаев С.Г. полностью поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, указывая, что в администрации поселения потребовали внести сумму в размере 57737 рублей. Они взяли кредит, внесли сумму и им сказали, что в течении двух месяцев последует возврат этой суммы. Письменных договоров об этом не было. Но по настоящее время ответчик денежные средства не вернул. Он дополняет свои исковые требования и просит взыскать с ответчика проценты в размере 8% от суммы 57737 рублей за каждый день неосновательного обогащения начиная с 1 января по 1 июля 2012 года.

Представитель ответчика - глава администрации Ибресинского городского поселения Анисимов В.А. иск не признал, пояснив, что разговора с требованием выплаты указанной суммы не было. Участникам программы "Молодая семья" разъяснялось, что в местном бюджете на 2012 год средств по этой Программе не заложено. Программа не должна была работать в Ибресинском районе, но благодаря внесению указанной суммы в местном бюджете оказались дополнительные средства, которые были направлены на приобретение жилья Ермолаевыми же. Все происходило добровольно, письменных договоров не было. При несогласии с этими условиями средства должны возвратиться в соответствующие бюджеты, внесенная сумма возвращается Ермолаевым, а они остаются в очереди на жилье до появления денег в местном бюджете. Неосновательно обогащения не имеется, так как эти деньги возвращены Ермолаевым в виде приобретенной квартиры по указанной Программе. По заявлению Ермолаева прокуратура Ибресинского района проверяла данные обстоятельства, по его результатам специалисту ФИО11 было сделано замечание.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования разработанными в рамках Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением правительства РФ от 17 декабря 2010 года N1050 предусмотрены социальные выплаты в виде свидетельств для приобретения жилых помещений, лицам, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Свидетель ФИО5 показала, что они являлись участниками Программы "Обеспечение жильем молодых семей" и получили свидетельство о социальной выплате. В поселковой администрации глава ФИО4 и специалист ФИО6 объяснили, что в местном бюджете денег нет и они должны внести на счет администрации поселения свом средства, чтобы стать участниками подпрограммы. Через два месяца деньги обязались вернуть.

Свидетель ФИО6, специалист Ибресинского поселения показал, что если бы Ермолаевы не внесли эту сумму, то не участвовали бы программе молодая семья. На эти деньги они приобрели квартиру. Проведенная прокурорская проверка также показала, что Ермолаев не мог участвовать в данной программе. Со стороны администрации была просьба, а не требование уплаты этих денег.

Из свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого "адрес" выданного ДД.ММ.ГГГГ видно, что молодой семье в составе супруга ФИО1, супруги ФИО5, ребенка ФИО7 являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы предоставлено социальная выплата в размере 415 800 руб.

Из квитанции усматривается, что истец Ермолаев С.Г. в 2011 году на счет администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики перечислил сумму платежа в размере 57737 руб. как добровольное пожертвование.

Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии N за регистрационной записью N усматривается, что истцу Ермолаеву С.Г., Ермолаевой И.Р. и ЕрмолаевуА.С. на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве N на квартиру общей площадью N кв.м, "адрес".

Из представления и.о. прокурора Ибресинского района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ответа главы Ибресинского городского поселения на данное представление усматривается, что при проверке установлено, что на цели софинансирования свидетельств для приобретения жилых помещений участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2012 г.г., нуждающихся в улучшении жилищных условий, средства в местном бюджете Ибресинского городского поселения не выделены, в связи с чем возможность софинансирования отсутствовала. При этом у участников подпрограммы затребованы денежные средства в размере, равном размеру средств, подлежащих выплате из местного бюджета, которые в последующем зачислены на счет администрации поселения и за счет которых проводилось софинансирование.В частности Ермолаевым С.Г. перечислено в 2011 году 57 737 рублей, что является недопустимым. Глава администрации признавал обнаруженные нарушения, на основе данного представления специалисту-эксперту ФИО6 объявлено замечание.

Согласно ст. 39 указанных Правил органы местного самоуправления перечисляют из местного бюджета денежные средства, которые согласно положениям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на улучшение жилищных условий молодых семей, имеющих право на получение свидетельства. Внесение участниками подпрограммы, нуждающимися, в улучшении жилищных условий собственных денежных средств не предусмотрено. При этом у истца ФИО1 затребованы денежные средства в размере, равному средств, подлежащих выплате из местного бюджета, которые в последующем зачислены на счет администрации Ибресинского городского поселения и за счет которых производилось софинансирование.

С учетом исследованных доказательств суд находит, что требования истца о возврате ему уплаченных денежных средств, которые согласно действующим положениям должны были уплачиваться из местного бюджета, подлежат удовлетворению. Как видно, оспариваемые средства восполнили ту часть выплат, которые были необходимы для получения жилья истцом, являвшегося участником подпрограммы ФЦП "Жилище" и жилое помещение для семьи им было приобретено. Собственных средств в бюджете ответчика для софинансирования данной суммы не имеется.

При указанных обстоятельствах не имеется неосновательного обогащения, предусмотренного ст.ст.1102,1107 ГК Российской Федерации на что указывает истец. Также истцом не доказано, что имелся договор, по которому ответчик взял на себя обязательство возвратить уплаченные средства с учетом процентов на сумму этих средств. Как видно, уплата средств происходила по инициативе истца на добровольной основе с целью приобретения жилого помещения за счет указанной федеральной программы, с данными условиями на этом этапе он был согласен, в настоящее время является собственником указанного жилого помещения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым взыскать с администрации Ибресинского городского поселения "адрес" Чувашской Республики в пользу Ермолаева С.Г. внесенную денежную сумму в размере 57 737 рублей, в удовлетворении дополнительных исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Ибресинского городского поселения Чувашской Республики в пользу Ермолаева ФИО12 денежные средства в размере 57 737 (пятьдесят семь тысяч семьсот тридцать семь) рублей.

В удовлетворении исковых требований Ермолаева ФИО13 о взыскании с администрации Ибресинского городского поселения Чувашской Республики процентов за каждый день неосновательного обогащения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья