Решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05 сентября 2012 г. по делу N 2-276/2012

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Николаева О.В.,

при секретаре Аверкиевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Антоновой ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Антоновой ФИО9 и Антонова ФИО10 к администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Антонова О.Г. обратилась в суд с исковым заявлением в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Антоновой А.В. и Антонова С.В. к администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании права собственности на квартиру, общей площадью "данные изъяты" кв. м., в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв. м., расположенную по адресу: "адрес", по праву приватизации. Исковое заявление мотивировано тем, что постановлением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N квартира, расположенная по адресу: "адрес", признана служебным жильем "данные изъяты" В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между "данные изъяты" и с ней, истец получила в пользование вышеуказанную квартиру. Постановлением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N изменен статус указанного жилья, квартира из категории служебная отнесена к категории жилья, предоставляемого по договору социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики заключен договор социального найма жилого помещения N, согласно которому администрация передала ей и членам ее семьи спорную квартиру, для проживания. Имея намерения приватизировать указанную квартиру она обратилась в МУП "Бюро технической инвентаризации", где ей сообщили, что занимаемая ими жилплощадь в реестр муниципальной собственности не включена, что является основанием для отказа в заключении договора передачи. Антонова О.Г. по указанным основаниям просит признать за ней и ее детьми право собственности на указанную квартиру по "данные изъяты" доле в праве общей долевой собственности по праву приватизации.

В судебном заседании Антонова О.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Антоновой А.В. и Антонова С.В. исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истцов Федоров Л.Г. исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Июдин Ю.А. исковое заявление признал частично и пояснил, что занимаемая Антоновой О.Г. и членами ее семьи квартира в реестр "данные изъяты" не была включена. После передачи указанной квартиры из "данные изъяты" в муниципальную собственность Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, данная квартира также не была включена в муниципальную собственность городского поселения. Не возражает против удовлетворения исковых требований истцов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУП "БТИ" Ибресинского района Чувашской Республики на судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 18 Гражданского кодекса РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", срок действия которого, согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 01 февраля 2010 года N 4-ФЗ), продлен до 01 марта 2013 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Из положений ст. ст. 105, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших на момент предоставления истцу и членам ее семьи жилья, следует, что служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение. С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключался письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Таким образом, ордер как административно-правой акт рассматривался в качестве правового основания для вселения и последующего заключения договора социального найма жилого помещения, то есть служил юридическим основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Порядок, основания и сроки признания ордера недействительным регламентировался положениями ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР. Согласно указанной норме ордер на жилое помещение мог быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена Антоновой О.Г. на состав семьи из двух человек: на нее, ее дочь - Антонову А.В., по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в соответствии с постановлением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N Постановлением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N изменен статус указанного жилья, квартира из категории служебная отнесена к категории жилья предоставляемого по договору социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и администрацией Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики заключен договор социального найма жилого помещения N, согласно которому администрация передала ей и членам ее семьи квартиру общей площадью "данные изъяты" кв. м., расположенную по адресу: "адрес", для проживания.

Справками МУП "БТИ" Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ N на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес", подтверждается, что указанная квартира не приватизирована и право собственности на эту квартиру не зарегистрировано.

Таким образом, после принятия решения о предоставлении спорной квартиры по договору социального найма семье истицы, указанное жилое помещение фактически подлежало передаче из "данные изъяты" в "данные изъяты". Однако своевременно эти отношения должным образом оформлены не были, в связи с чем в реестр муниципальной собственности Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики данная квартира не была внесена, вследствие чего истица и члены ее семьи не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого по договору социального найма жилого помещения.

В настоящее время, согласно выписке из лицевого счета N, нанимателем спорной квартиры является истица и вместе с ней на правах членов семьи проживают ее дети - Антонова А.В. и Антонов С.В.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Способы защиты нарушенных жилищных прав, перечень, которых не является исчерпывающим, закреплены в положениях ст. 11 Жилищного кодекса РФ. Согласно которому Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; и иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом РФ и другим федеральным законом.

Учитывая, что истица по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, предоставленное названным Законом, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации, она вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи, определен в статье 4 названного Закона, согласно которой, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорное жилое помещение к числу указанных в данной правовой норме не отнесено, статуса служебного, по представленным суду доказательствам, не имеет: данная квартира была предоставлена истцам для постоянного пользования на условиях социального найма.

С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение может рассматриваться как объект приватизации.

Истцами, как следует из материалов дела, ранее право на приватизацию реализовано не было.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Антоновой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "адрес", проживающей по адресу: "адрес", право собственности на "данные изъяты" долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - "данные изъяты", общей площадью "данные изъяты" кв. м., в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв. м., инвентарный номер "данные изъяты", расположенную по адресу: "адрес", по праву приватизации.

Признать за Антоновой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "адрес", проживающей по адресу: "адрес", право собственности на "данные изъяты" долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - "данные изъяты", общей площадью "данные изъяты" кв. м., в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв. м., инвентарный номер "данные изъяты", расположенную по адресу: "адрес", по праву приватизации.

Признать за Антоновым ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем "адрес", проживающим по адресу: "адрес", право собственности на "данные изъяты" долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - "данные изъяты", общей площадью "данные изъяты" кв. м., в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв. м., инвентарный номер "данные изъяты", расположенную по адресу: "адрес", по праву приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Николаев