Решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 08 августа 2012 г. по делу N 2-241/2012

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,

с участием помощника прокурора Егоровой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Андрееве Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ибресинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах Павлова ФИО10 к администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в интересах Павлова Н.С. обратился в суд с иском к администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о предоставлении благоустроенного жилого помещения указывая, что при проведении проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрацией Ибресинского района установлено, что Постановлением главы Ибресинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года N Павлов Н.С. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма как лицо, оставшееся без попечения родителей. Часть 2 ст. 57 ЖК РФ содержит положение, что дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" к иным категориям граждан, которым предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ по договорам социального найма, относятся граждане, определенные федеральным законом, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по установленным жилищным законодательством РФ основаниям и вставшие на учет до 01 января 2005 года. К одной из категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма, согласно ст. 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" относятся дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.В соответствии с п. 4 ст. 12 Закона "О регулировании жилищных отношений" норма предоставления жилого помещения по договору социального найма иным категориям граждан, в том числе и для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 33 кв. метра общей площади жилого помещения.

Администрацией Ибресинского городского поселения Ибресинского района не принимаются меры по обеспечению жилым помещением Павлова Н.С., чем грубо нарушаются его жилищные права.

В судебном заседании помощник прокурора полностью поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям и просила их удовлетворить, поясняя, что нарушение прав Павлова Н.С. заключается в том, что с момента постановки на учет ему не предоставляется жилье как лицу, оставшемуся без попечения родителей.

Представитель ответчика - администрации Ибресинского городского поселения "адрес" ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора не признал указывая, что Павлов Н.С. является несовершеннолетним, обучается в профессиональном лицее в г.Чебоксары и находится на полном государственном обеспечении. В списке нуждающихся в жилище в Ибресинском городском поселении он состоит и в 2013 г., когда достигнет совершеннолетия и закончит обучение ему будет предоставлена жилплощадь.

Представители третьих лиц - Министерства финансов Чувашской Республики, администрации "адрес" в судебное заседание не явились и с учетом мнения участников процесса суд рассматривает исковые требования без их участия.

Выслушав стороны и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

Согласно п. 3 ст. 57 ЖК РФ по договор социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст.17 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Чувашской Республике наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма категорий граждан, указанных в п.1-3 ч.1 ст11 настоящего Закона, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления поселений и городских округов наделяются на неограниченный срок полномочиями по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пунктах 1-3 ч.1 ст.11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений".

К одной из категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма, согласно ст.11 Закона Чувашской Республики от 17октября 2005 года N42"О регулировании жилищных отношений" относятся дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч. 3 ст. 11 Закона ЧР " О регулировании жилищных отношений" обеспечение жилыми помещениями иных категорий граждан, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно постановлению главы Ибресинского городского поселения N от ДД.ММ.ГГГГ Павлов Н.С. признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включен в список иных категорий граждан, указанных в п.п.2 п.1 (дети-сироты) ст.11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений".

Согласно паспорту серии N Павлов Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в "адрес" Чувашской Республики.

Как видно из справки N от ДД.ММ.ГГГГ Павлов Н.С. является учащимся АУ НПО "Профессиональный лицей N "адрес"" до ДД.ММ.ГГГГ и находится на полном государственном обеспечении.

Судом также исследованы материалы учетного дела в отношении Павлова Н.С. подтверждающие, что ее мать ФИО6 лишена родительских прав в 2005 году, отец - ФИО7 погиб в ДД.ММ.ГГГГ году в Чеченской Республике, опекуном является бабушка - ФИО8

Нас судебном заседании несовершеннолетний Павлов Н.С., в чьих интересах предъявлены исковые требования прокурора "адрес", пояснил, что он обучается в указанном лицее в Чебоксары. Проживает во время учебы в общежитии или у родственников. Дом по "адрес" принадлежит бабушке, собственного жилья нет.

Представитель органа опеки и попечительства администрации "адрес" ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что несовершеннолетний Павлов Н.С. признан нуждающимся в собственном жилом помещении. При этом необходимо учесть, что 18 лет ему исполняется в ноябре 2012 года, а в 2013 году после окончания обучения ему негде будет жить.

Исследованные доказательства указывают, что Павлов Н.С. как лицо оставшееся без попечения родителей, состоит в списке не имеющих закрепленного жилого помещения по "адрес". Согласно списку, дата наступления оснований для получения жилья указана 31 июня 2012 года, что и послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд. На судебном заседании установлено, что жилье Павловым Н.С. к указанному сроку не получено, он продолжает оставаться в указанном списке. Так как право на получение жилого помещения у него остается, возражения представителя ответчика о том, что он не достиг совершеннолетия и находится на полном государственном обеспечении в учебном заведении не могут быть судом приняты. Представитель прокуратуры Ибресинского района указывает, что в исковых требованиях не ставится конкретная дата исполнения решения, обязывающая исполнить решение суда до наступления определенных обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах исковые требования, заявленные прокурором Ибресинского района Чувашской Республики в интересах Павлова Н.С. к администрации Ибресинского городского поселения Чувашской Республики о предоставлении благоустроенного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики предоставить Павлову ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному в "адрес" благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья