Решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02 июля 2012 г. по делу N 5-359/2012

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Козлов В.А., рассмотрев административное дело по жалобе Анисимова ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка N1 Ибресинского района Чувашской Республики от 8 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25. КоАП РФ в отношении Анисимова ФИО6, рождения ДД.ММ.ГГГГ года, уроженца и жителя "адрес", главы Ибресинского городского поселения Чувашской Республики

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Ибресинского района Чувашской Республики от 8 июня 2012 года Анисимов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей. В постановлении судьи указано, что Анисимов В.А. в период 19 марта по 10 апреля 2012 г. в установленный 30-дневный срок не уплатил административный штраф в размере 300 рублей, наложенный постановлением мирового судьи Ибресинского района Чувашской Республики от 29 февраля 2012 года за правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 19 марта 2012 года.

Анисимов В.А. обратился в районный суд с жалобой и просит отменить постановление мирового судьи, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и нарушения его прав при рассмотрении административного дела мировым судьей. Назначенный мировым судьей штраф он уплатил утром 18 мая 2012 года. Тем не менее, судебный пристав- исполнитель Ибресинского РОСП в 17 час.26мин. этого дня составила протокол об уклонении от уплаты штрафа. 6 июня был вызван для рассмотрения данного протокола в мировой суд, куда явился со всеми документами. Но из-за отсутствия судьи секретарь судебного заседания переназначила рассмотрение на 8 июня, не согласовав с ним. В тот день не смог явиться по уважительным причинам и судебное разбирательство провели без его участия с нарушением права на защиту, так как секретарь судебного заседания не предоставила ему достаточное время для подготовки к судебному заседанию и не приняла документы, подтверждающие уплату штрафа.

На судебном рассмотрении Анисимов В.А. поддержал жалобу по указанным основаниям, пояснив, что он был согласен с постановлением мирового судьи о наложении штрафа в сумме 300 рублей, несмотря, что фактически взял на себя вину специалиста поселковой администрации. В апреле был вынужден уплачивать 4 штрафа по иным делам, и смог уплатить данный штраф лишь 18 мая. До этого от судебных приставов к нему никаких требований об уплате штрафа не поступало. Днем 18 мая к нему пришел старший судебный пристав - исполнитель Романов, кому он передал копии квитанций об уплате штрафов по обоим рассматриваемым делам. Но после 17 час. его вызвали в РОСП и составили протокол о неуплате штрафа ссылаясь на просрочку уплаты. Попросили указать причину, что не было денег. После этого он получил судебную повестку на рассмотрение дела в мировом суде. При явке туда 6 июня со всеми подтверждающими документами об уплате штрафа, с тем чтобы доказать, что он не имел умысла на уклонение от уплаты, секретарь судебного заседания отложила рассмотрение на 8 июня ввиду отсутствия судьи и не приняла от него документы об уплате. 8 июня он не смог явиться в мировой суд ввиду выезда к руководству Чувашэнерго в "адрес" и рассмотрение дела происходило без него с нарушением его прав на защиту.

Выслушав Анисимова В.А.и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из протокола от 18 мая 2012 г. составленного судебным приставом-исполнителем ФИО7 следует, что Анисимов В.А., в период с 19 марта по 19 апреля 2012 года в 30 дневный срок не уплатил административный штраф в размере 300 рублей на основании постановления мирового судьи от 29 февраля 2012 года, вступившего в законную силу 19 марта 2012 года и предъявленного к принудительному взысканию 26 апреля 2012 года. В объяснении нарушителя неуплата мотивируется отсутствием денег.

Судом изучено также указанное постановление мирового судьи Ибресинского района от 29 февраля 2012 года на основании которого Анисимов В.А. ввиду совершения правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КОАП РФ подвергнут штрафу в сумме 300 рублей. При этом в резолютивной части постановления указана обязанность лица, привлеченного к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу уплатить административный штраф.

Исследованные обстоятельства указывают, что Анисимовым пропущен срок для уплаты штрафа, указываемый в ст.32.2 КоАП РФ. При этом причины пропуска не имеют значения для состава данного правонарушения, а уклонение от отбытия наказания регулирует отношения, возникающие при исполнении отношений указанных в ч.2 ст.20.25 КоАП РФ, что предметом данного рассмотрения не является.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Анисимовым В.А. представлены судебные повестки о его вызове на судебные заседания, назначенные на 9.00. и 9.40 6 июня 2012 г. в судебном участке N1 мирового суда Ибресинского района. Повестки подтверждают указываемые Анисимовым обстоятельства отложения судебного рассмотрения в этот день, а также то, что действительно в представленных мировым судом материалах административного дела не имеется сведений о вызове Анисимова В.А. к мировому судье на рассмотрение в этот день и отложении на 8 июня 2012 года. Также суду представлена квитанция от 18 мая 2012 года об уплате Анисимовым В.А. в это день штрафа в сумме 300 рублей.

В соответствии со ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом исследованных обстоятельств суд приходит к выводу, что в данном случае рассмотрение административного дела без участия лица, привлекаемого к ответственности, без исследования представленных им квитанций и обстоятельств неуплаты им штрафа ограничило его право на защиту, что необходимо признать существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N1 Ибресинского района Чувашской Республики необходимо отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье с соблюдением требований административного законодательства и обеспечением всех прав лицу, в отношении которого ведется дело по административному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.7 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N1 Ибресинского района Чувашской Республики от 8 июня 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Анисимова ФИО2а привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации в виде штрафа в сумме 1000 рублей отменить и административное дело по ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N1 Ибресинского района.

Судья