Решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 18 сентября 2012 г. по делу N 2-310/2012

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,

при секретаре судебного заседания Орловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Васильева С.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включение периодов работы в стаж работы дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии, взыскании морального вреда в сумме 5 тыс. рублей указывая, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе от 28 августа 2012 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Не включены периоды нахождения в учебном отпуске с 05 по 29 февраля 2000г., прохождения курсов повышения квалификации с 01 по 26 октября 2007 г. Поскольку повышение квалификации в силу специальных нормативных актов для нее, как для отдельной категории работников, является обязательным условием работы, а также учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением заработной платы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, она исполняла свои трудовые обязанности и оспариваемые периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Действиями ответчика ей также причинен моральный вред, поскольку она была лишена своевременно получить полагающиеся денежные средства, вынуждена была заниматься сбором дополнительных документов, после занятий в школе ездила в п.Ибреси в ущерб времени отдыха по окончанию трудового дня, что повлекло за собой бессонницу и головные боли. Ввиду этого просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в учебном отпуске прохождения курсов повышения квалификации, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением с 21 августа 2012 г., взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и вынести частное определение в адрес Управления Пенсионного фонда.

В ходе судебного разбирательства истец Васильева С.М. полностью поддержала свои исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить указывая, что сложилась судебная практика по включению в специальный стаж указанных периодов, но Управлением Пенсионного фонда она не выполняется, что является основанием для вынесения в их адрес частного определения суда. Он одна на иждивении фактически имеет двоих детей, которые обучаются, испытывает материальные затруднения и назначение пенсии ранее в пределах одного месяца также имеет для нее значение.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Ибресинском районе Чувашской Республики Николаева С.В., действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Васильевой С.М. не признала и привела изложенные в отзыве на исковое заявление доводы стороны ответчика. Также пояснила, что Управление Пенсионного фонда не может руководствоваться лишь судебной практикой, исследование указываемых периодов является прерогативой суда. Так же необходимо учесть, что истцом в суд представлены документы, которые в комиссию Пенсионного фонда не были представлены. Законных оснований для взыскания морального вреда истцом не представлено.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Время нахождения истца, работающей учителем английского языка на курсах повышения квалификации с 01 октября по2007 года 26 октября 2007 года, подтверждается выпиской из приказа N от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ "Чуваштимяшская СОШ" Ибресинского района Чувашской Республики (л.д.10), свидетельством о повышении квалификации N (л.д.9). Время нахождения истца в учебном отпуске подтверждается выпиской из приказа N7 от ДД.ММ.ГГГГ по Чуваштимяшской СОШ Ибресинского района Чувашской Республики N (л.д.11)

В правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены.

Но в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды иной деятельности, за которые уплачивались обязательные страховые взносы.

За время нахождения Васильевой С.М. в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справками N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), накопительной ведомостью Чуваштимяшской СОШ за октябрь 2007 г. (л.д.25). Как видно, в эти периоды истец оставался пребывать в должности, указанной в трудовой книжке, т.е. учителем средней школы в сельской местности.

Следовательно, исковые требования Васильевой С.М. к УПФ Российской Федерации в Ибресинском районе Чувашской Республики о включении в периодов нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии 21 августа 2012 года, что ответчиком не оспаривается.

Календарный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью у истца на день обращения за пенсией 21 августа 2012 года составил более 25 лет.

Следовательно, трудовая пенсия истцу подлежит назначению со дня ее обращения в Управление Пенсионного фонда России в Ибресинском районе Чувашской Республики с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с 21 августа 2012 г., с учетом наличия у нее на эту дату необходимого льготного стажа.

На судебном заседании истцом не представлено достаточных доказательств о том, что ввиду действий Управления Пенсионного фонда в Ибресинском районе ей действительно были причинены какие-либо физические либо моральные страдания. Исходя из этого суд приходит к выводу, что данные требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат. Также суд обращает внимание, что истцом уплачена госпошлина лишь в части основных требований, но не за исковые требования о компенсации морального вреда ввиду чего необходимо взыскать с нее неуплаченную часть государственной пошлины.

В соответствии со ст.226 ГПК Российской Федерации вопросы вынесения частного определения судом связаны с установлением в ходе судебного разбирательства случаев нарушения законности. При принятии решения УПФР в Ибресинском районе действовало в пределах полномочий, предоставленным действующим законодательством и нарушения законности, являющегося основанием для вынесения частного определения, судом не установлено.

По правилам ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Васильевой ФИО7 Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе Чувашской Республики о компенсации морального вреда отказать.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе Чувашской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ отменить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе Чувашской Республики включить период работы Васильевой Светланы Мефодьевны, рождения 15 августа 1965 года период нахождения в оплачиваемом учебном отпуске с 05 февраля 2000 года по 29 февраля 2000 г., период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 октября 2007 года по 26 октября 2007 г., входящие в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Назначить Васильевой ФИО8 трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Чувашской Республики в пользу ФИО2 возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Взыскать с Васильевой ФИО9 государственную пошлину в доход государства в сумме 200 ( двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья