Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 января 2012 г.

Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 января 2012 г.
(Извлечение)

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием представителя ответчика Енцовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саитовой Р.М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы, нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Саитова Р.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики - Чувашии об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды:

-работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в средней школе N "адрес" "данные изъяты";

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии N "адрес" "данные изъяты"

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N Саитовой Р.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального педагогического стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на дату обращения - "данные изъяты". При этом в специальный стаж не включены указанные выше периоды. С данным решением в части отказа во включении названных периодов в специальный стаж не согласна, считает, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, т.к. работала в должности учителя на полную ставку в учреждениях для детей, реализующих образовательные программы и обеспечивающие обучение воспитанников.

Истец Саитова Р.М., извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, ранее исковые требования поддерживала по основаниям, изложенным в иске, решен вопрос о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Енцова О.В. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ N.

3-е лицо Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представлено заявление о рассмотрении дел без их участия, решен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя 3-го лица.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Саитовой Р.М., суд приходит к следующему.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 3 статьи 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с утвержденными постановлением Правительства РФ Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом "Наименование должностей" Списка и в учреждениях, поименованных разделом "наименование учреждений".

По сведениям трудовой книжки и пенсионного дела истец Саитова Р.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя истории в средней школе N г.Актобе "данные изъяты" в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в средней школе-гимназии N "адрес"; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации за время работы в должности учителя в МОУ "Гимназия N "адрес"".

Истец просит обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в средней школе N г. "данные изъяты"; а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии N "адрес" "данные изъяты". В Решении от ДД.ММ.ГГГГ N ответчик не включил указанные периоды в специальный стаж ввиду того, что не выполняются условия п.4 Правил и отсутствует подтверждение уплаты обязательных пенсионных взносов в Министерство труда и социальной защиты населения "адрес".

В качестве доказательств уплаты истцом пенсионных взносов представлены выписки из индивидуального пенсионного счета ЗАО "данные изъяты" "данные изъяты" в отношении Саитовой Р.М. за период с 2002 года по 2006 годы(л.д.13-17), которые подтверждают уплату Саитовой Р.М. ежемесячных пенсионных взносов за время работы в указанные периоды.

В соответствии с требованиями п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года N516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Судом установлено, что норма педагогических часов в неделю составляет 18 часов (Законодательства об образовании, З-н "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ N, ДД.ММ.ГГГГ N).

Согласно данным Справки от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной директором ГУ Средняя школа-гимназия N "данные изъяты", педагогическая нагрузка Саитова Р.М. - учителя истории составляла:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 24 часа в неделю,

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 35 часов в неделю.

Сведениями о педагогической нагрузке Саитова Р.М. за время ее работы в качестве преподавателя в средней школе N "адрес" ГУ "Средняя школа N" "адрес" не располагает, что подтверждено письмом от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.29).

С учетом того, что 1 ставка педагогической нагрузки законодательством "адрес" определена в размере 18 часов в неделю, представленными доказательствами подтверждена работа истца на полную ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии N "адрес" "данные изъяты" и уплата пенсионных взносов в пенсионный фонд "адрес", суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности включить указанный период работы истца в специальный педагогический стаж, а в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный педагогический стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе N "адрес" "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии N "адрес" "данные изъяты" отказать.

Истец также просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего "дня", если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Ст.187 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку истец в спорный период работала в должности учителя истории в МОУ "Гимназия N "адрес"", в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации педагогического работника.

Вследствие чего истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается материалами пенсионного дела.

При изложенных обстоятельствах, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный педагогический стаж работы.

Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в "адрес" ЧР - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Саитова Р.М. имеется необходимый 25-летний специальный стаж, следовательно, с указанного дня ей должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии включить Саитовой Р.М. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии N "адрес" "данные изъяты"

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии назначить Саитовой Р.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии включить Саитовой Р.М. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе N "адрес" "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии N "адрес" "данные изъяты", отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд "адрес" в месячный срок со дня вынесения судом решения.

Судья А.В.Мартьянова