Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 16 января 2012 г.

Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 16 января 2012 г.
(Извлечение)

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Башкировой И.Н., при секретаре судебного заседания Головиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Семенову С.В. о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии обратилось в суд с исковым заявлением к Семенову С.В. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере "данные изъяты"

Исковые требования мотивированы тем, что Семенов С.В., являвшийся "данные изъяты" по ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п.5 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязан был один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять в Управление Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Данные сведения за "данные изъяты" год ответчиком не представлены, за что решением заместителя начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ N привлечен к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с применением финансовых санкций в размере "данные изъяты". Копия решения направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате финансовых санкций, однако, до настоящего времени сумма финансовых санкций не уплачена.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении гражданского дела без участия их представителя, в котором также указано, что истец поддерживает исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и согласен на рассмотрение иска в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик Семенов С.В. в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела судом направлено своевременно по месту регистрации ответчика, сведений о причинах неявки не представил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Положениямиподп. 2 пункта 1 статьи 6 Федерального законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 167-ФЗ), подп. 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу абз. 3ст. 1 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 24.07.2009 N 212 -ФЗ.

Судом установлено, что ответчик был зарегистрирован в качестве "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей "данные изъяты"

На основании п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п.5 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Документами, необходимыми для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, являются документы формы СЗВ-6-1 (СЗВ-6-2), АДВ-6-3, АДВ-6-2.

Пункт 5 ст.11 Закона N 27-ФЗ от 01.04.96 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" с 01 января 2012 года утратил силу в связи с принятием ФЗ от 03.12.2011 N 379-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды", однако прежняя редакция закона, действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений, обязывала физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании ч.1 ст.4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить положения п.5 ст.11 Закона N 27-ФЗ в редакции от 01.04.1996 года, поскольку согласно общему правилу новый закон применяется лишь к отношениям, возникшим после введения его в действие, и, соответственно, обратной силы не имеет.

Судом установлено, что в нарушение установленных п.5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ требований "данные изъяты" Семеновым С.В. сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за "данные изъяты" год не представлены.

Частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ от 01.04.96 г. в прежней редакции, а также в редакции от 03.12.2011 г., предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что предусмотренные законом сведения по сроку представления не позднее 01 марта 2011 ответчиком не были представлены, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Республики - Чувашии составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N, которым предложено привлечь "данные изъяты" Семенова С.В. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", установив финансовые санкции в виде взыскания суммы в размере "данные изъяты"., составляющей 10 процентов причитающихся за "данные изъяты" год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации "данные изъяты"

Указанный акт ДД.ММ.ГГГГ направлен Семенову С.В. по почте, т.к за получением акта камеральной проверки он не явился "данные изъяты"

Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N Семенов С.В. привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.17 ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за несвоевременное представление плательщиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета СЗВ-6-1 за "данные изъяты" год, в виде финансовой санкции в размере "данные изъяты"

Согласно реестру на отправленную корреспонденцию решение направлено "данные изъяты" Семенову С.В. ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы финансовых санкций в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком в добровольном порядке не исполнено "данные изъяты"

Таким образом, представленные суду доказательства подтверждают, что Семенов С.В., являясь "данные изъяты" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не представил, тем самым нарушил требования п.5 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" о необходимости представления за "данные изъяты" год сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного суду не представлено.

Как указывалось ч. 3 ст.17 закона N 27 ФЗ предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом ответственность за нарушение указанных требований закона направлена на обеспечение исполнения обязанности по предоставлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которая в случае с физическим лицом при прекращении статуса индивидуального предпринимателя не прекращается.

Поскольку общая сумма страховых взносов, подлежащих уплате в "данные изъяты" году ответчиком, составила "данные изъяты"., с ответчика подлежит взысканию сумма штрафных санкций в размере "данные изъяты" в связи с чем, суд считает, что Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары - Чувашии Семенов С.В. правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ( в ред. закона от 01.04.1996 г.), в размере "данные изъяты"

Учитывая, что требование об уплате финансовых санкций ответчиком в добровольном порядке не исполнено, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Семенова С.В., "данные изъяты" в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на счет УФК МФ РФ по ЧР (Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии) N 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН 2126002352, КПП 213001001, ОКАТО 97401000000: сумму финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере "данные изъяты"

Взыскать с Семенова С.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере "данные изъяты"

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Башкирова

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2012 года.