Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 02 февраля 2012 г.

Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 02 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Арслановой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Рябине Е.Е.,

с участием представителя ответчика Рыжовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Рыжову С.В. о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее УПФ в г.Чебоксары) обратилось в суд с исковым заявлением к Рыжову С.В. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере "данные изъяты". Исковые требования мотивированы тем, что Рыжов С.В., будучи индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.5 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязан был один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять в Управление Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Указанные сведения за "данные изъяты" год в установленный законом срок ответчиком не представлены. По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ N. Копия акта направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик на рассмотрение акта не явился, возражений не представил. Решением от ДД.ММ.ГГГГ N ответчик привлечен в ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с применением финансовой санкции в размере "данные изъяты" руб. Копия вышеуказанного решения направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате финансовых санкций N направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца, в котором также указывает, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Рыжов С.В. в судебное заседание не явился, дело рассмотрено с участием его представителя Рыжовой А.А.

Представитель ответчика Рыжова А.А. исковые требования не признала, указав, что ее "данные изъяты" Рыжов С.В. отбывает "данные изъяты" начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не имел возможности своевременно представлять необходимые сведения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Республики - Чувашии. В настоящее время его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя официально прекращена. Она просит с учетом указанных обстоятельств снизить размер финансовых санкций, подлежащих уплате.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями подп. 2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), подп. 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, Рыжов С.В. являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5).

На основании п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п.5 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Документами, необходимыми для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, являются документы формы СЗВ-6-1 (СЗВ-6-2), АДВ-6-3, АДВ-6-2.

Пункт 5 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязывает физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В нарушение установленных п.5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ требований ИП Рыжовым С.В. сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за "данные изъяты" год не представлены, что подтверждается сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом ответственность за нарушение указанных требований закона направлена на обеспечение исполнения обязанности по предоставлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которая в случае с физическим лицом при прекращении статуса индивидуального предпринимателя не прекращается.

В связи с тем, что предусмотренные законом сведения в установленный срок ответчиком Рыжовым С.В. не представлены, Управлением Пенсионного фонда РФ в "адрес" ЧР ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N, которым предложено привлечь ИП Рыжова С.В. к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Закона N 27-ФЗ, установив финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за "данные изъяты" год платежей в Пенсионный фонд РФ в размере "данные изъяты". (л.д.8-9). Указанный акт ДД.ММ.ГГГГ направлен Рыжову С.В. по почте, поскольку ответчик не явился за получением акта, будучи надлежащим образом извещенным, что подтверждается уведомлением о вызове плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N Рыжов С.В. привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.17 ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за несвоевременное представление плательщиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета СЗВ-6- ДД.ММ.ГГГГ год, в виде финансовой санкции в размере "данные изъяты". (л.д.11-12).

Указанное решение направлено в адрес ответчика ИП Рыжова С.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром на отправленную корреспонденцию (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование об уплате суммы финансовых санкций в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), которое ответчиком не исполнено.

Суду также не представлено доказательств своевременного представления ответчиком указанных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведениям о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже формы СЗВ-6-1, индивидуальному предпринимателю Рыжову С.В. за "данные изъяты" год начислены страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии в общей сумме "данные изъяты" рубля (л.д.6).

В соответствии со ст. 17 Закона N 27-ФЗ ответчик привлечен к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за "данные изъяты" года и ему предложено уплатить финансовую санкцию в размере "данные изъяты"., что соответствует 10 процентам причитающихся за "данные изъяты" год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Приведенный истцом расчет финансовой санкции суд принимает, как верный.

Суду не представлено доказательств оплаты имеющейся задолженности.

Представитель ответчика Рыжова А.А. просила уменьшить взыскиваемую сумму финансовых санкций, указав, что ответчик Рыжов С.В., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отбывает "данные изъяты" "данные изъяты" приходится на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с "данные изъяты" ответчик был лишен возможности своевременно представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за "данные изъяты" год и явиться на рассмотрение акта, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил статус индивидуального предпринимателя, поскольку отбывая наказание не имеет возможности заниматься предпринимательской деятельностью.

Согласно преамбуле ФЗ 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования","О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

При этом правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 44 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 44 Закона N 212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ N, "данные изъяты" Рыжов С.В. отбывает "данные изъяты" "адрес". При этом начало срока "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, а конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, суд в качестве смягчающего ответственность Рыжова С.В. обстоятельства признает то, что "данные изъяты", Рыжов С.В. не имел возможности осуществлять предпринимательскую деятельность и, как следствие, своевременно представлять в Управление Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая указанные обстоятельства, а также, оценивая соразмерность взыскиваемого штрафа обстоятельствам и последствиям совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности снижения финансовых санкций, подлежащих взысканию с Рыжова С.В. до "данные изъяты" руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Рыжова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес", в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на счет УФК МФ РФ по ЧР (Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии) N40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН 2126002352, КПП 213001001, ОКАТО 97401000000: сумму финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере "данные изъяты" руб. (КБК 39211620010060000140).

Взыскать с Рыжова С.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере "данные изъяты" рублей (КБК 18210803010011000110).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Арсланова

Мотивированное решение суда составлено 07 февраля 2012 года.