Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 28 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Егоровой Р.Н. представителя 3-го лица МБОУ " "данные изъяты"" города Чебоксары ЧР Миротворской И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Р.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Егорова Р.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального педагогического стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Не согласившись с указанным решением, Егорова Р.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в "адрес" с учетом уточнений об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную назначению пенсии по старости, периоды:
- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МУО "СОШ N";
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МБОУ "СОШ N" "адрес" ЧР;
и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что в период нахождения на курсах повышения квалификации она получала заработную плату в полном объеме, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в МУО "СОШ N" на полную ставку и получала заработную плату исходя из полной ставки 18 часов в неделю, поэтому считает указанные периоды подлежащими включению в специальный стаж.
Истец Егорова Р.Н. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика УПФ РФ в "адрес" Енцова О.В., действующая по доверенности, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, указанным в Решении об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ N.
Представитель 3-го лица МБОУ "СОШ N" "адрес" ЧР Миротворская И.В. исковые требования поддержала, суду объяснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егорова Р.Н. работала в должности учителя на 0,94 ставки и получала заработную плату исходя из служебной нагрузки в связи с тем, что на основании Приказа начальника Управления образования администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N было организовано индивидуальное обучение на дому ученика 11 класса Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 1 час в неделю в указанный период с ним занималась Е., с учетом указанного педагогического часа, пед. нагрузка Егорова Р.Н. составляла 18 часов в неделю, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка истца составляла 17 часов в неделю, что соответствует 0,94 ставки педагога.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Егоровой Р.Н., суд приходит к следующему.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 3 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с утвержденными постановлением Правительства РФ Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом "Наименование должностей" Списка и в учреждениях, поименованных разделом "наименование учреждений".
Из материалов пенсионного дела, сведений трудовой книжки следует, что истец Егорова Р.Н. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в МУО "СОШ N" на 0,94 ставки; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в МБОУ "СОШ N" "адрес" ЧР на полную ставку, продолжает работать по настоящее время.
Истец также просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации за время работы в должности учителя в МУО "Средняя общеобразовательная школа N" "адрес".
Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего "дня", если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Ст.187 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку истец в спорный период работала в должности учителя в средней общеобразовательной школе, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации педагогического работника.
Вследствие чего истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается материалами пенсионного дела.
При изложенных обстоятельствах, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный педагогический стаж работы.
Истец также просит обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МБОУ "СОШ N" "адрес" ЧР.
В Решении от ДД.ММ.ГГГГ N ответчик не включил указанный период в специальный стаж ввиду того, что не выполняются условия п.4 Правил.
В соответствии с требованиями п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года N516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
На основании справки N от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной Егорова Р.Н. директором МБОУ "СОШ N" "адрес" Егорова Р.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности учителя биологии на 0,94 ставки.
На основании Приказа начальника Управления образования администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N было организовано индивидуальное обучение на дому ученика 11 класса МОУ "СОШ N" Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Приказа NО-230 от ДД.ММ.ГГГГ директора МОУ "СОШ N" "адрес" 1 час в неделю в указанный период с ним занималась Е.
Т.о. общее число часов в неделю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у "данные изъяты" составляло 17 часов, что подтвердила директор МБОУ "СОШ N" М. в судебном заседании.
Нормы часов преподавательской работы учителя за ставку заработной платы, являющиеся нормируемой частью их педагогической работы установлены в размере 18 часов в неделю за 1 ставку.
С учетом того, что 1 ставка учителя составляет 18 преподавательских часов в неделю, служебная нагрузка Егоровой Р.Н. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла менее 1-ой полной ставки, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца.
Истец также просит обязать ответчика включить в спецстаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МБОУ "СОШ N" "адрес" ЧР.
Уточняющей справкой N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Егорова Р.Н. директором МБОУ "СОШ N" "адрес" Егорова Р.Н. подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егорова Р.Н. работала в должности учителя в МБОУ "СОШ N" "адрес" ЧР на полную ставку, в связи с чем исковые требования в этой части законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.
Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в "адрес" ЧР - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Егоровой Р.Н. имеется необходимый 25-летний специальный стаж, следовательно, с указанного дня ей должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии включить Егоровой Р.Н. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:
- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МБОУ "СОШ N" "адрес" ЧР.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии назначить Егоровой Р.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Егоровой Р.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд "адрес" в месячный срок с момента составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В.Мартьянова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.