Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 16 февраля 2012 г. по делу N 12-15/2012

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Башкирова И.Н., с участием заявителя жалобы Ильиной А.А.,

рассмотрев жалобу Ильиной А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ильиной А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Ильина А.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме "данные изъяты" руб., на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Калининского РОСП "адрес" В. был осуществлен выход по месту жительства должника Ильиной А.А. по адресу: "адрес", однако Ильина А.А., находясь по указанному адресу, отказалась впустить судебного пристава в дом, тем самым воспрепятствовав судебному приставу исполнять свои обязанности, установленные Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах".

На указанное постановление Ильиной А.А. подана жалоба, в которой она просила постановление отменить, в связи с тем, что в протоколе об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ не указан год его составления, указанный протокол составлен в отсутствии понятых, также указала, что в разрешении от ДД.ММ.ГГГГ о входе судебного пристава - исполнителя в жилище должника отсутствует печать органа выдавшего разрешение, в связи с чем не может быть принято судом как допустимое доказательство.

В ходе рассмотрения жалобы Ильина А.А. поддержала изложенные в ней доводы. Дополнительно указав, что с ее стороны какого-либо воспрепятствования законной деятельности судебного пристава не было, пришедшие к ней судебные приставы В. и Г. были впущены ею в сени дома, желание войти в дом они не изъявляли. Протокол об административном правонарушении в отношении не в ее присутствие не составлялся, права и обязанностей не были разъяснены. Разрешение на вход в ее жилой дом ей не предъявлялся, поскольку он отсутствовал и был составлен позже. О наличии постановления мирового судьи судебного участка N "данные изъяты" района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ; наложении на нее административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей и возбуждении в отношении нее исполнительного производства она узнала в день прихода судебного пристава В. - ДД.ММ.ГГГГ, но поскольку у нее в наличие не было денег на оплату штрафа, она обещала В. оплатить его позже, что и сделала ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Чебоксары В. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Калининского РОСП "адрес" был осуществлен выход по месту жительства должника Ильиной А.А. по адресу: "адрес", однако Ильина А.А., находясь по указанному адресу, отказалась впустить судебного пристава-исполнителя в дом, тем самым воспрепятствовав судебному приставу исполнять свои обязанности, установленные Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Указанные обстоятельства подтверждаются актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением свидетеля Г. от ДД.ММ.ГГГГ, где он указал, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с судебным приставом - исполнителем В. осуществлял выход по месту жительства должника Ильиной А.А. по адресу: "адрес", однако Ильина А.А., находясь по указанному адресу, отказалась впустить судебного пристава в дом.

Под законной деятельностью данного лица следует понимать деятельность, вытекающую из предоставленного судебному приставу-исполнителю комплекса полномочий, определенного п. 2 ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года (ред. от 25.11.2009) "О судебных приставах". Указанной нормой, в частности, устанавливается, что он имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе и совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

С объективной стороны воспрепятствование законной деятельности судебного пристава может выражаться в любых действиях (или бездействии), мешающих судебным приставам исполнять свои обязанности, установленные ФЗ "О судебных приставах".

Выполняя свои обязанности, судебный пристав имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки (сведения о наличии или отсутствии у должника-организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях, информации от налоговых органов и т.п.); проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов. Судебный пристав-исполнитель вправе входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им; проводить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество (за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом); налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или хранении в банках и иных кредитных организациях, и т.д. Требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок.

Согласно ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Довод Ильиной А.А.о том, что никаких протоколов судебным приставом-исполнителем не составлялось, опровергается материалами дела. Об обнаружении правонарушения судебным приставом-исполнителем В. был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. По составлению протокола об административном правонарушении Ильиной А.А. были разъяснены права и обязанности, предложено дать объяснения, однако от подписи в протоколе она отказалась в присутствии свидетеля Г., чьи объяснения также были отобраны и приложены к протоколу.

В соответствии со ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы о том, что объяснения Г., М. не могут быть признаны свидетельскими показаниями, суд находит несостоятельными. Согласно ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Оснований не доверять судебному приставу-исполнителю, а также свидетелям у суда не имеется, доказательств оговора указанными лицами со стороны М. также не представлено.

Доводы жалобы Ильиной А.А. о том, что в протоколе об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ не указан год его составления, протокол составлен в отсутствии понятых, в разрешении от ДД.ММ.ГГГГ о входе судебного пристава - исполнителя в жилище должника отсутствует печать органа выдавшего разрешение, следует признать необоснованными, поскольку они не опровергают наличия в ее действиях состава административного правонарушения.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ года его составления, не указывает на его незаконность, поскольку в последующих документах дела об административном правонарушении указана полная дата их составления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Давая пояснения суду первой инстанции, Ильина А.А. сама указывала дату прихода к ней судебного пристава-исполнителя.

Что касается составления протокола об административном правонарушении в отсутствие понятых, то согласно п. 2 ст. 25. 7 КоАП РФ присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса, в то время, когда предусмотренных упомянутой главой мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в настоящем случае не производилось.

Каких-либо единых требований к составлению формы разрешения на вход судебного пристава - исполнителя в жилище должника нормативно-правовыми актами не регламентировано.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит наличие на иждивении у Ильиной А.А. двух несовершеннолетних детей, однако указанные обстоятельства не могут служить основанием к изменению назначенного наказания, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено в установленном законом порядке, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершение административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что мировым судьей дело рассмотрено односторонне и необъективно, не обоснован. Как следует из представленных материалов, при рассмотрении дела мировым судьей, были исследованы все представленные доказательства, которым в совокупности дана правильная и надлежащая оценка по правилам, предусмотреннымст. 26.11 КоАП РФ. Кроме того, объяснениям судебного пристава-исполнителя В., свидетелей Г., М., мировым судьей дана правильная оценка Указанные обстоятельства свидетельствуют о полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2. 9, 24. 5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; а также об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований к отмене либо изменению обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Оставить постановление мирового судьи судебного N Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ильиной А.А., без изменения, а жалобу Ильиной А.А. - без удовлетворения.

Судья: И.Н. Башкировой