Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 06 марта 2012 г. по делу N 2-517/2012

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мулеевой С.М..

при секретаре Новиковой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова В.Н. к администрации Калининского района г. Чебоксары о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

Потапов В.Н. обратился в суд с иском к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании незаконным решения администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку и обязании поставить в очередь нуждающихся в жилом помещении по договору коммерческого найма с ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что он проживает в "адрес" "адрес" жилой площадью 12 кв.м., что ниже учетной нормы. Администрацией Калининского района г. Чебоксары ему был отказано в постановке на очередь качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку по тем основаниям, что он имел в своей собственности жилой дом по адресу: "адрес" Чувашской Республики, который подарил в 2011г. своей сестре, якобы намеренно ухудшив жилищные условия. Однако данный дом не пригоден для проживания. Намеренного ухудшения жилищных условий с его стороны не было.

В судебном заседании Потапов В.Н. поддержал свои исковые требования по изложенным в иске основаниям, вновь приведя их суду.

Представитель ответчика администрации Калининского района г. Чебоксары Иванова Н.М. иск не признала, пояснив, что согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. ДД.ММ.ГГГГ Потапов В.Н. "данные изъяты", с момента ухудшения жилищных условий 5 лет не прошло.

От представителя 3-его лица администрации г. Чебоксары Павловой А.Н., действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия представителя.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии сЗаконом ЧР от 30.11.2006 N 55 (ред. от 05.12.2011) "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" (Принят ГС ЧР 24.11.2006)2) на органы местного самоуправления поселений и городских округов возложен учета граждан нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство (приобретение) жилых помещений в соответствии с законодательством Чувашской Республики и постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 января 2000 г.N 1 "Об утверждении Порядка выделения кредитов под ипотеку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" и от 15 октября 2002 г.N 274 "О республиканской программе "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002 - 2015 годы";

В целях реализацииЗакона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" Кабинетом Министров Чувашской Республики утвержденПорядок ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, пунктом 1 которого предусмотрено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку осуществляется решением органа местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими по месту жительства, и приложенных к заявлению документов.

В соответствии с п.3 Порядка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку принимаются граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы площади жилого помещения установленной органом местного самоуправления.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ Потапов В.Н. обратился в администрацию Калининского района г. Чебоксары с заявлением о принятии его на учет нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в соответствии с Постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.01.2006г. N2.

Администрация Калининского района г. Чебоксары письмом от "данные изъяты". отказала Потапову В. Н. в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении и имеющем право на государственную поддержку в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N, мотивируя тем, что он имел на праве собственности дом общей площадью 59,86 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" Чувашской Республики, принадлежавший ему на праве собственности, который ДД.ММ.ГГГГ подарил своей сестре и с момента ухудшения жилищных условий не прошло 5 лет.

Судом установлено, что Потаповым В.Н. в администрацию Калининского района г. Чебоксары были представлены все необходимые документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Также установлено, что Потапов В.Н. проживает в общежитии, в комнате площадью 12 кв.м., при этом истец не имеет в собственности жилых помещений в г. Чебоксары и не является нанимателем муниципального жилого помещения, следовательно, он вправе состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в соответствии с постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.01.2006г. N2.

ДД.ММ.ГГГГ Потапов В.Н. подарил земельный участок и расположенный на нем незавершенный строительством жилой кирпичный дом по адресу: "адрес" "адрес" Чувашской Республики, принадлежавший ему на праве собственности, своей сестре ФИО5 (л.д.7)

Отказ ответчика в принятии истца на учет мотивирован ссылкой нап. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренныйстатьей 53 настоящего Кодекса срок.

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Анализ приведеннойнормы, учитывая правовую позицию, изложенную вОпределении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 258-О-О, свидетельствует о том, что ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии администрации "адрес" Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ степень готовности "адрес" Чувашской Республики составляет 72% и в настоящее время проживать в этом доме не представляется возможным.

При указанных обстоятельствах суд считает, дарение не было связано с намеренным ухудшением жилищных условий, так как дом, находящийся за пределами административно-территориального деления г. Чебоксары, не пригоден для проживания. Действия истца не были направлены исключительно на ухудшение жилищных условий и на приобретение права состоять на учете как нуждающихся в улучшении жилья.

В связи с изложенным исковые требования Потапова В.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать решение администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Потапову В.Н. в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении и имеющих право на государственную поддержку в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.01.2006г. N2 незаконным.

Обязать администрацию Калининского района г. Чебоксары поставить Потапова В.Н. на учет нуждающихся в жилом помещении и имеющих право на государственную поддержку в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья С.М. Мулеева

Мотивированное решение составлено 11 марта 2012г.