Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мулеевой С.М., при секретаре судебного заседания Новиковой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Яковлевой Л.Г. о взыскании финансовых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее УПФ в г.Чебоксары) обратилось в суд с исковым заявлением к Яковлевой Л.Г. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 1039 руб. 20 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что Яковлева Л.Г., являвшаяся индивидуальным предпринимателем, на основании п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п.5 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязана была один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять в Управление Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Данные сведения за 2010 год ответчиком не представлены, за что решением заместителя начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ N привлечена к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с применением финансовых санкций в размере 1039 руб. 20 коп. Копия решения направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес направлено требование об уплате финансовых санкций, однако, до настоящего времени сумма финансовых санкций не уплачена.
Представитель истца УПФ в г. Чебоксары в судебное заседание не явился, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с указанием на то, что исковые требования Управление поддерживает в полном объеме и согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика.
Ответчик Яковлева Л.Г. в судебное заседание не явилась. Согласно справке УФМС по Чувашской Республике, ответчик проживает по адресу, по которому судом направлялось извещение. В связи с этим, руководствуясь ст. 117 ГПК РФ, суд исходит из того, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.
Положениями подп. 2 пункта 1 статьи 6 Федерального законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), подп. 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу абз. 3 ст. 1 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212 -ФЗ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, Яковлева Л.Г. являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5).
На основании п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п.5 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Документами, необходимыми для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, являются документы формы СЗВ-6-1 (СЗВ-6-2), АДВ-6-3, АДВ-6-2.
Пункт 5 ст.11 Закона N 27-ФЗ от 01.04.96 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" с 01 января 2012 года утратил силу в связи с принятием ФЗ от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды", однако прежняя редакция закона, действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений, обязывала физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
На основании ч.1 ст.4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить положения п.5 ст.11 Закона N 27-ФЗ в редакции от 01.04.1996 года, поскольку согласно общему правилу новый закон применяется лишь к отношениям, возникшим после введения его в действие, и, соответственно, обратной силы не имеет.
Судом установлено, что в нарушение установленных п.5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ требований ИП Яковлевой Л.Г. сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год не представлены.
Частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ от 01.04.96 г. в прежней редакции, а также в редакции от 03.12.2011 г., предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая, что предусмотренные законом сведения по сроку представления не позднее 01 марта 2011 года ответчиком не представлены, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары ЧР составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N которым предложено привлечь ИП Яковлеву Л.Г. к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.17 Закона N 27-ФЗ, установив финансовые санкции в виде взыскания суммы в размере 1039 руб. 20 коп., составляющей 10 процентов причитающихся за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.6).
Указанный акт ДД.ММ.ГГГГ направлен Яковлевой Л.Г. по почте (л.д.7).
Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N Яковлева Л.Г. привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.17 ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за несвоевременное представление плательщиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета СЗВ-6-1 за 2010 год, в виде финансовой санкции в размере 1039 руб. 20 коп. (л.д.8-9).
Согласно реестру на отправленную корреспонденцию решение направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы финансовых санкций в срок до ДД.ММ.ГГГГ
