Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 05 марта 2012 г.

Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 05 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Башкирова И.Н., рассмотрев жалобу

Смирнова А.А., "данные изъяты"

на постановление начальника МОБ отдела милиции N УВД по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ и ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника МОБ отдела милиции N УВД по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Из жалобы заявителя следует, что в отношении Смирнова А.А. инспектором ППС УВД по "адрес" ФИО4 был составлен протокол N об административном правонарушении за то, что Смирнов А.А. ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" час "данные изъяты" мин. возле "адрес" находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, шел шатаясь, речь была невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, одежда была грязная.

В поданной ДД.ММ.ГГГГ жалобе Смирнов А.А. просит восстановить срок на обжалование постановления и отменить постановление, указывая, что правонарушения не совершал, возле "адрес" ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" час "данные изъяты" мин. не находился, а находился по месту своего проживания по адресу: "адрес"

Смирнов А.А., извещенный надлежащим образом, на рассмотрение жалобы не явился.

Смирнов ФИО9 - защитник Смирнова А.А., действующий на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, представивший удостоверение N, выданное Управлением Минюста РФ по ЧР ДД.ММ.ГГГГ, просил восстановить срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей, Смирнов А.А. узнал при ознакомлении ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" районном суде "данные изъяты" с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ за езду на скутере без мотошлема. Доводы жалобы поддержал и пояснил, что Смирнов А.А. утром ДД.ММ.ГГГГ был на приеме у врача терапевта "адрес" ЦРБ, поскольку он готовился к операции "данные изъяты", которая ему сделана ДД.ММ.ГГГГ.

Сотовым телефоном "данные изъяты" изъятым якобы у Смирнова А.А. в ходе личного досмотра ДД.ММ.ГГГГ он никогда не пользовался, у него никогда не было пластиковой карты " "данные изъяты"" на имя ФИО11

Представитель отдела милиции N УВД по "адрес" в судебное заседание не явился.

Неявка Смирнова А.А. и представителя отдела милиции N УВД по "адрес" не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив административный материал и доводы жалобы, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В протоколе об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, составленном инспектором ППСМ УВД по "адрес", изложено, что Смирнов А.А. ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" час "данные изъяты" мин. находился возле "адрес" в состоянии опьянения в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, шел шатаясь, речь была невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, одежда была грязная, имел неопрятный внешний вид.

Из письменных рапортов сотрудников милиции следует, что задержанный ими гражданин назвался Смирновым А.А.

В протоколе об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в присутствии понятых нарушитель отказался от объяснений, от ознакомления с протоколом, получения копии протокола и явке ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения административного материала ( "данные изъяты"

В сообщении за исх "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя начальника ОП N УМВД РФ по "адрес" ФИО6 указано, что постановление по делу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова А.А. ДД.ММ.ГГГГ направлено судебным приставам-исполнителям "данные изъяты" района для исполнения, тогда как рассмотрение было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное постановление был вынесено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности - Смирнова А.А..

В имеющихся материалах отсутствуют данные о получении Смирновым А.А. указанного постановления, в связи с чем суд восстанавливает Смирнову А.А. срок для обжалования данного постановления.

Согласно письма N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" районного отдела судебных приставов УФССП по "адрес" постановление МОБ отдела милиции N УВД по "адрес" в отношении Смирнова А.А. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и взыскании штрафа на исполнение в "данные изъяты" РОСП УФССП по "адрес" не поступало.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, были внесены инспектором ППС в протокол об административном правонарушении со слов задержанного.

Иных мер к установлению личности задержанного лица, инспектором и иными лицами, составившими протокол об административном правонарушении, не предпринималось.

В протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу отмечено, что личность Смирнова А.А. установлена через "ИБД-Регион".

По распечатке из базы "ИБД-Регион МВД по Чувашской Республике" от ДД.ММ.ГГГГ, данные Смирнова А.А. значатся по дате рождения - как ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства - "адрес"

В справке, выданной МВД РФ по Чувашской Республике на физическое лицо - Смирнова А.А., указано, что паспорт "данные изъяты", выданный ДД.ММ.ГГГГ утерян, о чем имеется якобы заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Тогда как из представленных суду документов, паспорт серии "данные изъяты", выданный ОВД "данные изъяты" района "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ Смирновым А.А., не был утерян и не заменялся по иным предусмотренным законами основаниям ( "данные изъяты"

Таким образом, по делу усматривается, что при оформлении материалов дела и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности личность гражданина, назвавшегося Смирновым А.А., в действительности надлежащим образом не устанавливалась.

Кроме того, суду были представлены медицинские документы: выписка из амбулаторной карты Смирнова А.А. с отметкой о посещении ДД.ММ.ГГГГ врача-терапевта; выписка из медицинской карты стационарного больного Смирнова А.А., который находился на лечении в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст.1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Ввиду изложенного постановление начальника МОБ отдела милиции N УВД по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным, а вина Смирнова А.А. является недоказанной.

Постановление подлежит отмене, производство по делу необходимо прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, который, согласно части 1 ст.4.5 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника МОБ отдела милиции N УВД по "адрес" N о привлечении Смирнова А.А. к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных и назначении наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.Н. Башкирова