Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 28 марта 2012 г.
(Извлечение)
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Лапшиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапшиной С.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
Лапшина С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии о признании Решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным, обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МУО "ДОУ N "данные изъяты"" и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что решением Управления Пенсионного фонда в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Лапшиной С.В. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, считает, что вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На судебном заседании истец Лапшина С.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.
Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" Республики, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не выделило, решен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, изучив пенсионное дело Лапшиной С.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Лапшиной С.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность не менее 25 лет, на получение пенсии за выслугу лет, предусмотренное Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", трансформировалось в их право, предусмотренное Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на досрочное получение трудовой пенсии ранее наступления возраста, предусмотренного статьей 7 данного закона.
Согласно ст. 55 Федерального закона "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию по старости).
По сведениям трудовой книжки, уточняющих справок, находящихся в материалах пенсионного дела, материалов пенсионного дела Лапшиной С.В., последняя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя МУО "ДОУ N "данные изъяты"".
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Это означает недопустимость необоснованного ограничения объема прав, сокращения гарантий и механизмов правовой защиты.
Для определения права на включение спорных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежит применению в период до 01 ноября 1999 года Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, где в разделе "Наименование учреждений" предусматривался такой вид учреждения как "Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, детские ясли, сады-ясли)", в разделе "Наименование должности" предусматривалась должность "воспитатель".
С 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, где в разделе "Наименование учреждений" предусматривается такой вид учреждения как "Дошкольные образовательные учреждения (детский сад), в разделе "Наименование должности" предусматривалась должность "воспитатель".
Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусматривается такой вид учреждения как "Дошкольные образовательные учреждения (детские сады всех наименований), в разделе "наименование должности" предусмотрена должность "воспитатель".
ДОУ является дошкольным образовательным учреждением. Основными задачами учреждения являлись обеспечение укрепления и сохранения здоровья детей, углубленное и расширенное изучение предметов гуманитарных, математических, естественных дисциплин в группах детей и др. Таким образом, учреждение выполняло все функции дошкольного образовательного учреждения, в своей деятельности руководствовалось Законом РФ и ЧР "Об образовании".
Лапшина С.В. в спорный период осуществляла педагогическую деятельность, занимая должность воспитателя, включенную в Списки. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что несоответствие наименования учреждения, в которых работала истица, наименованиям учреждений, включенным в Списки, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в специальный педагогический стаж.
Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ N "данные изъяты"" подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Истец просит возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в "адрес" ЧР - Чувашии обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Лапшина С.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в "адрес" ЧР - Чувашии с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ Лапшина С.В. имела необходимый 25-летний специальный педагогический стаж, следовательно, с указанного дня ей должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.
Поскольку суд удовлетворил исковые требования, Решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N в части отказа во включении в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Лапшиной С.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МУО "ДОУ "данные изъяты"" и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, следует признать незаконным.
В силу требований ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в размере "данные изъяты" руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным Решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N в части отказа во включении в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Лапшиной Светланы С.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МУО " "данные изъяты"" и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии включить Лапшиной С.В. в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МУО "данные изъяты"".
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии назначить Лапшиной С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд "адрес" в месячный срок со дня вынесения судом решения.
Судья А.В.Мартьянова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.